习近平总书记在2020年中央农村工作会议上发表重要讲话强调，“要坚持农业科技自立自强，加快推进农业关键核心技术攻关”。省第十三次党代会报告指出，以数字化推动服务业提质增效，加快发展智慧农业。发展智慧农业是破解我国“三农”问题、构筑现代农业国际竞争新优势的迫切需求。科技创新是发展智慧农业的关键变量，我省必须有针对性地制定和落实农业科技创新策略，围绕科技创新体系建设、科技成果转化、科技推广服务、科技队伍建设、科技创新投入等方面加强建设，为农业插上科技翅膀，加快推进智慧农业发展。

完善科技创新体系，推进智慧农业技术攻关

农业科技创新体系以提高科技持续创新能力和效率为核心。科技创新是提升现代化农业发展力、推动农业产业化经营的重要力量。因此，我省要不断完善农业科技创新体系，持续推进智慧农业技术攻关。要立足科技自立自强，瞄准农业产业升级与高质量发展方向，重点围绕农业传感器与信息采集系统、高端智能农机装备、农业机器人、农业大数据与计算智能、农业模型与算法等短板技术及薄弱环节，布局关键核心技术攻关项目。要针对智慧农业中的共性基础理论和技术问题，充分发挥我国社会主义制度集中力量办大事的制度优势，依托我省丰富的科研资源，对创新链从基础研究到技术创新再到农业应用进行系统性、跨领域分析，找到需要攻克的科技难题，实施需求驱动的应用基础研究；要结合“揭榜挂帅”制，整合优化科技资源配置，广泛汇聚优势研发力量，实现有组织地、高效地破解科技难题。同时，在农业基础研究领域，要给科研人员创造“无干扰”的创新环境，促进农业科技实现跨越式发展。要建立适应科技创新的农业科研机构组织形式。可根据我省发展规划调整和统筹科研布局，引导科研人员根据科研需求建立跨学科、跨领域的技术创新联合团队，不断强化企业在农业科技创新中的主体地位，鼓励和推动互联网、通信、物流等领域的龙头企业进入智慧农业建设，利用企业的技术和资源优势，带动农业科技发展。

健全成果转化机制，推动智慧农业产业升级

科技成果转化是科技成果从创造形成到转化为生产力的完整过程，是推动智慧农业产业发展的关键因素。目前，我省农业产业发展的科技成果转化率仍然不高，我们要加强配套设施建设，进一步健全农业科技成果转化机制。要建立智慧农业标准化体系，围绕智能化生产、协同化组织、个性化定制、服务化延伸的行业发展需求，综合科技创新和成果转化，形成包含农业大数据、农产品电子商务、农技信息服务等领域的技术应用标准体系。可借助科技创新的空间外溢效应，在我省农产品优势产地、农业科技园区和现代农业产业园所在地，建立智慧农业创新发展试验区，进行新技术验证，提高成果转化效率，带动周边区域发展。各级地方区域要推进智慧农业与数字乡村建设一体化设计，以农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足为目标，建立县域农业农村大数据中心、农业农村天空地一体化观测网络，实施农业生产基地、农村物流设施的数字化改造，试点开展5G、IPv6、窄带物联网等网络协同应用，为智慧农业科技成果落地提供硬件配套。

推进科技推广服务，促进智慧农业技术普及

智慧农业属于新鲜事物，目前农民对智慧农业新技术、新成果的接受和应用能力尚显不足，一定程度阻碍了智慧农业的发展。因此，要加强农业科技宣传和培训工作，可采用短视频宣传等方式全面提升农民运用科学技术的意识和水平，引导农民自发主动寻找科技支撑。要整合和完善农业科技资源开放共享服务平台，进一步加强科技资源的开放共享和开发利用；要面向高校院所等科研机构、各级管理人员和示范推广人员提供农业农村大数据的共享、管理、处理、分析等服务，打通生产、管理、推广、服务过程中的数据壁垒。可依托我省多层次的农业科技示范展示平台，开展多层次先进适用技术集成示范，以点带面，辐射带动，提高农业科技推广服务水平。要推进农业科技入户工程，针对“一县一业”“一村（乡）一品”，构建“专家+农技人员+示范基地+示范主体+小农户”的链式推广服务模式 。

强化人才队伍建设，夯实智慧农业智力基础

习近平总书记指出，中国现代化离不开农业现代化，农业现代化关键在科技、在人才。智慧农业发展需要建设一支适应新阶段农业和农村发展需求的科技人才队伍。基于此，要推进“新农科”建设背景下的农业高等教育改革，打破学科藩篱，实现人才培养路径多元化，努力培育一批跨学科、复合型的农业科技人才；要着力推进人才培养改革，开拓基层农技人才订单就业新路径，不断提高农科生源质量；要积极培育和引进智慧农业领军人才，鼓励信息技术人才跨领域进军农业科技领域；应加快形成有利于人才成长的培养机制、人尽其才的使用机制、各展其能的激励机制，培植好人才成长的沃土，打造形成推进智慧农业发展的人才梯队；要强化乡村人才队伍建设，推行农民职业资格认证制度，实施“终身教育工程”，以培养一批能生产、会管理、懂经营的新型职业农民。

加大科技投入规模，激活智慧农业源头活水

近年来，我省农业科技投入逐年递增，但相对于农业科技发展需求来说尚存在缺口。因此，需要在新的市场条件下，发挥政府的引导作用，构建以财政投入为核心，以企业、个人以及各种社会团体投入为辅助的农业科技投入体系。建议可成立智慧农业科技创新重大专项基金，用于扶持农业生产前沿技术科技攻关，支持发挥农业重大科研成果的技术带动与示范作用；鼓励在政府主导下，制定相关激励措施，引导社会组织、农业企业积极开展智慧农业科技创新研究，形成建设合力，推动智慧农业加快发展，助力推进乡村振兴。

（作者：潘昊    沈阳农业大学）