组织部门在基层治理中承担着动员和组织基层党组织充分发挥领导能力、组织能力、社会号召力，引领和推进基层治理体系和治理能力现代化的重要职责。大连市委组织部将认真贯彻落实市委部署，绘好“施工图”，组织动员全市基层党组织和广大党员坚持问题导向，攻坚破难，强力推进，全面提升我市基层治理工作水平。

进一步健全基层治理党的领导制度。加强乡镇街道、村和社区党组织对基层各类组织和各项工作的统一领导，基层治理的重要事项和重大问题要经党组织研究讨论后按程序决定。注重把党组织推荐的优秀人选通过一定程序明确为各类组织负责人，使党组织的意图成为各类组织参与治理的行动。

进一步完善党建引领的社会参与制度。推进区域化党建工作，加强“大工委”“大党委”建设，推动乡镇街道、村和社区、驻地单位“三项清单”（资源清单、需求清单、项目清单）制度落地落实，发挥辖区部门单位参与基层治理的作用。坚持党建带群建，统筹基层党组织和群团组织资源配置。支持引导党组织健全、管理规范的社会组织优先承接政府转移职能和服务项目。