日期:2023-03-28 08:38来源:辽宁日报次阅读
2023年,是我省实施全面振兴新突破三年行动的首战之年,朝阳市双塔区以“招商引资项目建设突破年”为契机,坚持招商引资“一号工程”不动摇,突出“招商为要、项目为王”理念,鼓足干劲、加压奋进,全力抓招商、上项目,抓服务、促增长。
锁定目标,全力以赴。年初以来,双塔区加大“走出去”“引进来”频次,全方位开展项目招引,招商团队先后赴深圳、北京、上海、福建等地开展招商26次,签约蓝旭光伏组件清扫机器人等项目17个,储备项目92个,到位省域外资金8.66亿元,同比增长28.5%。
走出去 锚定目标加强合作
3月22日,双塔区委主要负责人率队南下深圳招商,此行目标明确:希望通过引入电子信息优势企业,以期打造区域新兴产业新高地。
3月17日,双塔区政府主要负责人率队赴苏州中关村信息谷考察交流。一路看一路学习,双塔区决定与信息谷开展长期交流合作,并计划派驻专业招商团队与其对接,实现两地“双飞”,互利共赢。
实现全面振兴新突破,关键在干部、关键在行动、关键在落实。双塔区坚持领导带头,加速形成“一级做给一级看、一级带着一级干”的良好局面。
1月31日,农历正月初十,朝阳市招商引资推介会暨集中签约仪式在深圳举行,这是朝阳市也是双塔区招商引资项目建设突破年的首战之旅。此次招商活动中,双塔区围绕深圳等珠三角地区,积极广泛地与企业客商联络对接,洽谈引进项目,共邀请客商25人。朝阳市帮助推进项目3个,总投资额达7亿元;双塔区自行对接洽谈项目3个,总投资额达3.3亿元。
2月7日,双塔区招商团队赴上海开展“点对点”招商洽谈,同时考察了国内“工厂数字化管家服务”的领军企业——上海嘉岩供应链管理股份有限公司。
2月8日,双塔区招商团队赴江苏省高邮市洽谈推进总投资达12亿元的欧力特电池生产制造项目。江苏欧力特能源科技有限公司总经理袁朝明表示,对于这一项目企业高度关注,将与双塔区共同推进项目落地进程,尽快实现达产见效。
2月15日,双塔区招商团队赴内蒙古自治区考察了兴固东方晶硅项目,并开展以商招商活动。
仔细观察可见,双塔区招商引资思路清晰、目标明确,坚决杜绝剜到篮子里都是菜,坚决摒弃“两高一小”。
从深圳到内蒙古,招商求远不舍近;紧盯数字经济、清洁能源、农产品加工、文旅物流等重点产业,深入京津冀、珠三角、长三角等地精准招商;坚持抓大不放小、重硬不轻软,进一步拓宽选商选资视野。
双塔街道在以绿色低碳新材料、电子装备制造、智慧清洁新能源、数字经济、轻工“五园”建设为招商平台,全力引进项目。
龙山街道建立全员招商机制,去年新开工项目3个,落地项目2个。今年,将全力推进绿色通用航空产业示范区建设,确保高质高效完成招商引资目标。
重创新 实现招商引资新突破
抓招商、上项目是经济发展的第一要务,是重点之重点,中心之中心。只有想明白才能干明白。招商引资,双塔区锁定新方向,明确新目标,迈向新征程。
1月29日,春节上班后的第二天,双塔区立即召开招商引资项目建设突破年动员大会,向全区党员干部发出“招商为要,项目为大”的总动员。出台了《双塔区招商引资项目建设突破年行动方案》及配套文件,从顶层设计上推进招商引资工作。
目标引领:力争2023年新开工招商引资项目30个以上,到位资金35亿元,增长17%,招商引资签约储备项目不低于200个,总投资额超过500亿元,全年实际利用外资增长15%。
锁定方向:重点围绕“一县一业”“一带三区五园”和金达钛业、新都黄金、长峰电源等头部企业配套招商,紧盯数字经济、清洁能源、农产品加工、文旅物流等重点产业引资;坚持“走出去请进来”并重、“线上线下招商”并举,瞄准世界500强、中国500强、民企500强,全方位开展招商;继续做好京津冀、珠三角、长三角精准招商。
厘清思路:在招商方法上、招商质量上、招商力度上实现新突破,围绕资源优势、特色产业,依托现有企业,深化以商招商、产业链招商,全力招引创新能力强、投资规模大、产业层次高、带动潜力足的旗舰型产业项目。
双塔区创新引资方式方法,多措并举推动招商引资实现新突破。成立招商引资工作领导小组,统筹推进双塔区的招商引资工作,针对重点地区、重点项目,区委、区政府主要领导聚焦招商主战场,全力构建领导带头招、专业团队招、全员上阵招的招商“大格局”。
成立专业招商机构,确保每个区域、每个产业、每项任务都有明确的分管领导、责任局长和专门队伍。发挥本区比较优势,扩大存量,吸引增量,实现招商引资项目论证储备一批、招商洽谈一批、实施落地一批,提高招商引资工作水平。
充分发挥“两代表一委员”信息渠道宽、人脉资源广的优势,让“两代表一委员”做中介,积极引荐街道与域外企业对接,找项目、看项目、谈项目、引项目。
强保障 力促项目落地投产
双塔区发展和改革局局长崔明阁说,双塔区千方百计招引项目的同时,围绕着国省战略谋划重大项目、产业市场谋划配套项目、科技创新谋划前沿项目、“三地”建设谋划优势项目,全力以赴做好项目谋划。同时,抓实项目建设,加快推进签约项目早开工,加快推进开复工项目早建成,加快推进重大项目早见效。
项目“招”“引”是基础,落实落地才是关键。
双塔区坚持“要素跟着项目走、服务围着项目转”,牢固树立全程服务理念,全方位提升承载能力,推动项目尽快签约、实质性落地,切实把“路线图”变成“施工图”,把“任务书”变成“真场景”。
——坚持专班牵动,滚动实施、压茬进行,全链条落实服务保障措施,全区副县级以上领导包保项目,各相关部门将每个重点项目建设任务层层分解落实到部门、责任人,实施项目化、清单化、工程化推进。
——持续推行招商项目建设周例会、月签约、季排名、半年观摩、年终总评奖惩等工作机制,高质高效推进项目建设进入“快车道”。
——采用“红黄蓝绿”四色管理重点项目,实现“精准分析、精准施策、精准推进、动态管控”。红色代表项目手续办理刚完成备案,尚未达到手续总量的1/3进度;黄色代表已经完成办理手续总量的2/3;蓝色代表手续已经全部办结,进入施工阶段;绿色代表项目进入投产阶段。
——创建“项目之家”,打造“量身定制”服务模式:编写“项目工作服务手册”,成立“项目之家领帮代办团队”,以项目服务、项目审批和项目营商环境监督为主线,将沟通协调工作贯穿于整个项目前期策划、生成、招商、签约、准入、招工等环节,力保项目如期开工,健康开工。
——严格督查考核,建立健全定期通报制度。督查、发改、商务等部门对各地、各部门任务完成情况实行清单式督查,采取“四不两直”等方式深入实地督查考核,动真碰硬,较真叫板。对工作推进慢、履职不力的,点名道姓通报曝光,推动项目“天天有新进展、周周有新变化、月月有新形象”。
眼下,总投资4.37亿元的朝阳中心城区垃圾焚烧发电项目主厂房已封顶,锅炉安装已完成。项目将于今年8月份正式投产,投产后可实现年处理生活垃圾21.9万吨,年处理餐厨垃圾3.6万吨,极大改善中心城区生活垃圾处理的现状。
双塔区筑牢“项目为王”理念,一切盯着项目看、一切围着项目转,持续做好新开工项目建设,确保符合开工条件的项目尽快开工建设,尽早入库入统。
紧盯年产2万吨高品质海绵钛二期建设项目等86个续建项目,全面做强要素保障。“一个项目、一个领导、一个专班”,协调解决项目建设中的突出问题,以此加快投资和工程进度,确保早投产、早达效。
持续推行项目建设周例会、月签约、季排名等工作机制,确保总投资30亿元的月星朝阳环球港、总投资25亿元的凤凰山云麓、总投资8.5亿元的华润雪花啤酒等重点项目今年如期开工建设。
优环境 持续深化“放管服”改革
良好的营商环境犹如促发展的空气和水,不可或缺。
服务招商引资,助力项目建设,双塔区持续深化“放管服”改革,简化办事流程,提升服务效率,立足提供服务的“小窗口”,优化营商“大环境”。
在双塔区政务服务中心,特别建立了审批绿色通道,择优选择各进驻部门窗口业务骨干共同组建重点项目“绿色通道”审批工作服务队,明确各窗口首席代表为“首席代办”专员,通过预约上门、深入项目一线等方式,全程为各类重点项目审批报建提供“一对一”“多对一”的专业辅导和帮办代办服务。
双塔区营商局主要负责人说,服务队上门服务,切实有效解决项目业主因不了解审批政策和具体要求而普遍存在的“不知怎么办”“不知在哪里办”“要件不齐不能办”等问题。
同时,双塔区畅通企业联系渠道,利用“互联网+”平台、“两微一端”媒介资源,畅通服务企业热线,为企业提供快捷、便利、高效的网上服务,促进企业依法管理、依法经营、依法维护自身合法权益。
围绕“五星级”目标,双塔区全面推进营商环境改革升级。
切实做好行政审批工作。梳理出高频事项169项,将原需要申请材料984项压减至399项,压减率达59.5%;全面推动一网通办,线下“一窗通办”综合受理率达100%。所有行政审批事项执行“明确告知”制度;设立24小时便民服务厅,设置便民服务自助机,实现群众“自助办”;在各乡镇街道设立18个便民服务驿站,让数据多跑路、群众少跑腿。
持续推进品牌创新建设。推广“双服务,塔(踏)心办”“朝夕相伴(办)”等品牌,持续优化营商环境:深度推行“局长陪跑”品牌,为项目提供一站式服务;创新开设“难事直通车”窗口,严格落实首问负责制。
深入开展助企纾困工作。举办“服务企业零距离、助企纾困面对面”现场会;开展政企直通车服务中小微企业和个体工商户行动;推进服务企业制度建设,落实“一线工作法”,调研企业,上门服务。
想尽一切办法、克服一切困难,今日双塔区,以慢不得的危机感、坐不住的紧迫感、等不起的责任感,全力推动招商引资和项目建设实现新突破,奋力让高质量发展的“规划图”转化为“实景图”。