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实现“双过半”让决胜首战底气更足——本溪市上半年经济运行盘点

日期:2023-08-01 08:35来源:辽宁日报次阅读

  7月27日,本溪市三年行动指挥部召开第五次会议,传达贯彻省全面振兴新突破三年行动推进会议精神和省指挥部第三次会议精神;7月28日,市三年行动领导小组召开第二次(扩大)会议暨全市上半年经济运行分析会议,总结盘点上半年工作成效,分析研判当前形势,研究部署下半年工作,铆足干劲冲刺“下半程”,奋力拼搏夺取“全年胜”。

  今年以来,本溪市全面落实省委、省政府关于实施三年行动的各项部署,以深入开展“六个年”活动为重要抓手,各专项推进组突破自我、顶住压力,全市经济运行持续稳定向好,实现“双过半”目标,经济发展画出一条美丽的上扬曲线。值得一提的是,在全省已通报的17项指标中,本溪市8项指标增速高于全省平均水平、6项指标排在全省前4位。

  数据飘红 态势向好

  “延续一季度以来全面企稳回升发展态势”,这是本溪市在盘点上半年经济运行总体情况时给予自己的评价,一组飘红的数据也对此进行印证:地区生产总值增长5.5%,较一季度提升0.4个百分点,与全国持平,列全省第6位;第一产业增加值增长3.8%,第二产业增加值增长4.4%,第三产业增加值增长6.8%。高新区地区生产总值增速超过10%,各县区、高新区增速全部高于全国、全省、全市水平。

  有比较才知进退,对比后的数据意义更加重大。因为它们证明,经过半年拼搏努力,本溪市的经济发展活力、动力持续提升,为完成全年目标奠定了坚实基础。

  农业生产持续向好。全市加快建设高标准农田5.25万亩,种植业产量增长23.6%;本溪满族自治县、桓仁满族自治县农产品加工集聚区主营业务收入分别增长61.8%、13.8%。工业经济承压运行,地方规模以上工业增加值增长13.3%。其中,高新区增速超过20%,明山区、溪湖区、南芬区、平山区、桓仁县增速超过10%,全部高于全国、全省、全市水平;装备、医药、轻工、废弃资源综合利用规模以上工业增加值分别增长8.8%、12.1%、56.8%和167.8%;建筑业产值增长30.9%,增加值增长25.2%。服务业快速回升,拉动作用增强。批发和零售业销售额分别增长8.4%、4.9%,住宿和餐饮业营业额分别增长104.1%、26.1%;商品房销售面积、销售额分别增长28.2%、36.9%;24家重点监测文旅企业接待游客、旅游收入较2019年同期分别增长27.9%、31.4%。

  投资方面的稳定增长,同样带给了本溪市打好打赢新时代“辽沈战役”首战的底气和信心。上半年,本溪固定资产投资增长11.7%,列全省第4位;重点领域投资加快释放,制造业投资增长3.2%,房地产投资增长14.8%,基础设施投资增长96.9%;重点项目投资拉动明显,本钢完成投资增长14.5%,本桓高速公路释放投资23.7亿元,思山岭铁矿一期工程完成投资4.7亿元。

  经济活力的持续增强和市场预期的持续改善,得益于财税运行稳健。上半年,本溪市各县区完成税收增长32.3%,高新区一般公共预算收入增速更是超过80%。

  由此而来的必然成果是,本溪市就业形势平稳向好,全市城镇新增就业完成年度目标56%,失业人员再就业完成年度目标87.5%,零就业家庭继续保持动态为零;城镇、农村居民人均可支配收入分别增长了4.6%、6.9%。

  凝聚合力 真抓实干

  全面振兴新突破三年行动是本溪市开展各项工作的总牵引,有力帮助本溪市委团结带领全市上下汇聚起打好打赢新时代“辽沈战役”的强大合力。持续深入开展“六个年”活动是推动本溪市高质量发展的载体和抓手,与打赢三年行动首战的目标高度契合、有效衔接,需要坚定不移持续开展,久久为功、善作善成。

  在本溪市的三年行动领导小组第二次(扩大)会议暨全市上半年经济运行分析会上,各县区、各相关单位和各专项推进组、“六个年”活动牵头单位同台竞技,各展风采,从不同层级、不同角度展现了今年以来全市实施全面振兴新突破三年行动、开展“六个年”活动取得的新成绩、新变化、新亮点,并客观分析、深入剖析了工作中存在的问题和挑战,展现出实现全面振兴新突破三年行动首战告捷的信心和决心。

  为扩大有效需求,持续巩固经济增长基础,本溪市全力开展“项目建设落实年”活动,滚动推进591个重点项目建设,严格落实要素攻坚、“亮赛”评比等推进机制,帮助259个项目协调解决要件办理问题614项,推动项目开工实现提速。

  7月12日晚举行的“三年行动亮赛台”首期亮赛活动在本溪市人民文化宫举行。活动将全市各县区、各单位划分为7个类别,有计划、分领域组织德才素质优秀、工作业绩突出的领导干部登台述职述责述绩,通过亮业绩、比成果、赛作为、展风采,推动担当有为者更加有为、业绩突出者更加出彩、实干奋进者更加荣光。这一贯穿本溪市全面振兴新突破三年行动全过程的“亮赛”活动,以鲜明导向激励干部干事创业,将在全市上下持续营造浓厚的比学赶超、争先进位的良好氛围。

  在“实体经济服务年”活动中,本溪市为296户重点企业配备的“服务秘书”,共计帮助企业协调解决要素问题201个,解决率达97.1%;通过强化“双本”融合,地方企业向本钢供应废钢50.3万吨,增长92%,本钢采购208户地方企业备件、辅料等大宗产品40.1亿元,增长9.3%。

  “人才兴市推进年”活动帮助本溪市的教育、卫生系统引进急需紧缺人才105人;持续培育“山城英才”,认定首批高层次人才1463人。

  本溪市政务服务中心新址正式运行是该市开展“营商环境提升年”活动的一大亮点。中心建设有7类特色服务场景,实行容缺办理事项1755项,13类191个事项可免于提交材料。信用体系建设是本溪市的一张新名片,在地级城市信用排名中,本溪市已攀升至全国第68位、全省第1位。

  为响应省委关于“全力打造对外开放新前沿”的要求,本溪市各级党政领导干部深入本钢国贸等27户重点外贸企业开展服务,组织15户外贸企业参加第133届广交会和第13届加博会,进出口总值完成100.7亿元,排在全省第5位。全面落实“招商引资竞赛年”活动各项措施,上半年共开展“走出去”“请进来”活动1522次,引进国内到位资金308.7亿元,同比增长42.8%,总量和增速分别排名全省第3位和第4位,实际利用外资完成718万美元,增速排在全省第4位。

  奋力冲刺 以质取胜

  “慢进亦退”是必须认清的发展局势,要把每一项任务和要求都当作是实现全年目标,确保首战告捷的重要拼图和支撑,找准突破口,把提高工作执行力作为确保任务落实落地的“强保障”,全力以赴稳增长,坚定不移调结构,坚持以质取胜。

  对于做好下半年的工作,本溪市上下形成了这样的共识:实施全面振兴新突破三年行动是省委作出的重大战略部署,也是全省各级党员干部必须承担的历史重任和必须完成好的政治任务,一定要咬定目标、乘势而上、狠抓落实,确保完成全年各项任务目标,全力以赴稳增长、保位次。

  狠抓经济调度,打开数据研究支撑指标,找准问题症结,细化落实举措,切实帮助企业解决难点、打通堵点。狠抓实体经济,当好企业“服务秘书”,着力抓好工业经济运行,大力推动文旅产业提质,全力促进消费市场复苏。狠抓项目和招商,加快推进项目建设,全力开展招商引资,不断加强对外开放,积极向上争取资金,夯实经济稳增长基础。狠抓营商环境,坚持把市场评价作为第一评价、群众满意作为第一标准,强化统筹调度,加强数字政府建设,深化“放管服”改革,落实好纾困惠企政策。狠抓改革创新,做深做实高新区体制机制改革“后半篇文章”,加快推进环卫、医保、教育领域改革,加大科技型企业培育力度,持续推动“揭榜挂帅”“带土移植”。狠抓民生改善,强化兜底保障,统筹做好就业、教育、医疗等民生领域工作,高质量完成2023年十项民生实事,让人民群众共享振兴发展成果。

  安全稳定是“保底工程”。没有安全稳定的环境,什么事情也干不成,已经取得的成果也会失掉。特别是在经济发展任务繁重的情况下,更要高度重视安全稳定。为了避免顾此失彼、挂一漏万,本溪市着重从狠抓安全生产、确保安全度汛、抓实信访工作、强化基层治理、严防各类风险等方面进行了安排部署,进一步压紧压实各级安全责任,全面推动重大事故隐患排查整治,扎实提升安全水平。

  党的领导是打赢三年行动的根本保证。越是面对经济下行压力和各类风险挑战,越要加强党对经济和各项工作的领导,以更严要求、更高标准、更实举措,引领和保障高质量发展。本溪市将在下半年进一步强化作风建设,切实增强各级党员干部抓好经济工作的责任感、紧迫感,把“超常规”作为一种“新常态”,奋战三季度、决胜下半年,坚决夺取首战之年的全面胜利。