三年行动攻坚之战打响以来，作为“英雄城市”，锦州当仁不让地在攻坚之战中当先锋、担重任、作表率，锚定我省打造新时代“六地”目标定位，聚焦“一枢纽、两中心、两高地”区域中心城市总体谋划，以归零心态、奋进姿态、决战状态，大抓项目、大抓产业、大抓企业、大抓园区，发展质效持续提升、强劲动能加速释放。

　　今年一季度，锦州地区生产总值完成281.8亿元，同比增长6.4%，增幅全省第一；固定资产投资同比增长12.4%，增速高于全省3.1个百分点。1月至4月，实现规模以上工业增加值同比增长3.8%，高于全省增速0.6个百分点……经济发展稳在“上升期”、全面振兴稳在“快车道”。

　　风起扬帆，乘势快上。

　　攻坚之战，锦州以狠抓招商引资和项目推进、狠抓产业发展和转型升级、狠抓人才工作和民生保障的决心，拿出“英雄城市”的骨气、底气和血性，冲锋在前、率先突破，在攻坚之战中打出精彩、打出气势、打出成效。

　　优化服务 决胜项目建设主战场

　　时值7月，夏意正浓。锦州经济技术开发区总投资51亿元的凯荣集团锦州生产基地项目建设现场一派火热，运输车辆往来穿梭，旋挖钻机、挖掘机、压路机等各种大型机械设备轰鸣声此起彼伏……作为锦州在建重大项目的代表，这里将建成240万吨高端数字化系列冷轧加工和1000万吨铁矿石环保智能化加工基地。项目从3月落地到5月进场施工，锦州市各级部门“跑起来”“快速办”，让投资方深切感受到项目建设的“锦州速度”。

　　与此同时，在锦州千亿级石化及精细化工产业集群的重点支柱企业锦州石化公司，40万吨/年针状焦项目同样进展顺利。40万吨/年针状焦项目是锦州石化打造世界级针状焦生产基地、建设特色鲜明竞争力突出能源公司的重点战略项目，将成为企业“减油增化”“减油增特”，延伸产业链，实现转型升级的关键。据项目负责人介绍，目前，一套针状焦装置技术改造部分已完工投产，新建三套针状焦装置总体进度已达到90%。此外，今年锦州石化公司还有17个工程建设项目和153个子项目，预计年底前全部完工。

　　一处处如火如荼的建设场面，一个个高歌猛进的产业集群，汇集成一幅幅气势恢宏的攻坚画卷。

　　项目是经济发展的“主引擎”“压舱石”。年初以来，锦州市进一步健全完善重大项目推进机制，优化项目服务，着力夯实重大项目谋划储备一批、前期准备一批、开工建设一批、竣工达产一批的良性循环发展局面。纳入省若干重大工程项目19个，总投资403亿元；重点推进央地合作项目22个，总投资426亿元。其中，凯荣国际锦州生产基地、锦州石化电子级异丙醇、精辰半导体等一批重点项目新开工建设；中电光谷锦州智谷、黑山300MW风力发电等一批重点项目已复工；台黑高速公路、疏港高速公路、高标准农田等一批重大基础设施项目加速推进；龙宇新材料、信凯实业、奥鸿药业原料药、百威（啤酒）听装生产线等一批产业项目竣工投产；东湖大桥、福州街大桥、大外环等一批重点民生项目投入使用。

　　今年一季度，锦州开复工项目达456个，数量同比增长10.9%，项目支撑能力显著提升；实际到位内资同比增长42.1%，增幅排名全省第二；新签约亿元以上项目同比增长192%，新落地亿元以上项目同比增长236.4%，顺利完成首季“开门红”任务。

　　驭风而上，持续攀登。攻坚之战后半场，锦州市将牢牢把握高质量发展这个首要任务，坚持项目为王、招商为要、落地为大、服务为本，举全市之力、兴非常之举，高位推动、高频调度，高质量抓好项目谋划实施，积极做好项目支撑保障，细化项目全周期服务，推动项目投资额度、数量、质量再创新高。

　　多维推动 打赢产业升级攻坚战

　　当下，锦州智谷项目正在进行后期收尾工作。据悉，园区内规划建设展示中心、研发中试厂房、生产型厂房等16栋建筑。其中，展示中心预计在7月中下旬对外开放，部分厂房预计8月交付使用。

　　锦州智谷项目是锦州电子信息产业的核心聚集区和科技创新的重要载体。项目通过龙头带动、基金牵引、应用驱动、区域联动、联合创新等模式，发展电子功能材料—电子元器件—智能终端产业链，打造国内具有影响力的电子信息产业特色集群，是锦州通过再工业化与数字化推动产业升级的关键引擎。

　　三年行动攻坚之战打响以来，锦州市立足新发展阶段，提出要狠抓产业发展和转型升级，以工业、农业、文化旅游3个重点领域为突破口，构建具有锦州特色优势的现代化产业体系：深入实施“21132”工业企业倍增计划，着力构建现代化大农业发展体系，加快建设“文化名城、旅游强市”。

　　围绕六大主导产业，构建“21132”工业倍增体系。通过存量支撑与增量拉动，加快打造石化及精细化工、新材料2个千亿级产业集群，10个百亿元以上企业，10个50亿元以上企业，30个10亿元以上企业，200个亿元以上高成长性科技型企业。

　　锚定千亿产值目标，加快建设特色农产品优势区。以发展现代化大农业为主攻方向，以推进乡村全面振兴为总抓手，以建设农业强市、食品产业大市和现代化大农业支撑城市为目标，加快构建“14451”现代化大农业发展体系。全面推进黑山庞河、北镇沟帮子、凌海大有、义县七里河4个省级农产品加工集聚区建设，招引农产品加工企业向集聚区汇聚。

　　打造特色文旅品牌，推动文体旅高质量融合发展。聚焦打造红色旅游新高地、中国最北海岸度假胜地、中国北方生态文化休闲旅游目的地、东北重点旅游集散地，全力推进“116213+N”文体旅高质量融合发展体系建设，以文塑旅、以旅彰文，叫响“山海福地、锦绣之州”文化旅游品牌，加快打造“文化名城、旅游强市”。

　　从产业前沿到城市动脉，从乡村振兴到民生福祉，高质量发展的生动实践如百舸争流，火热的创新实践场景令人观之欣喜。锦州市不断加快产业转型升级步伐，释放新兴产业发展的澎湃活力，并为未来产业前瞻布局，在构建经济高质量发展的宏大蓝图中育新机、开新局。

　　政策升级 抢占区域人才新高地

　　6月29日，记者来到锦州古塔区数字城人才公寓项目建设现场，黄灰色相间呈L形的楼体建筑已基本完工，园区内配套建设的食堂、咖啡馆、篮球场和休闲街区已初具雏形，预计8月底前正式对外运营。

　　古塔区人才公寓作为锦州数字城一期项目配套的人才服务项目，内含25平方米至75平方米多种户型205间，可满足来锦人才的多种住房需求。据古塔区相关工作人员介绍，公寓正式对外运营后，将根据锦州市人才生活和居住补贴政策，在定价上予以优惠。

　　“抓人才就是抓发展、兴人才就是兴锦州”，这是锦州人才政策的鲜明导向。去年以来，锦州市按照“高校学子留锦来锦16条政策”，推动生活补贴和居住补贴落实到位。截至目前，已为77名高层次人才发放人才贡献奖励579万元。这是锦州市加强服务保障用心留才、营造“近悦远来”人才生态的重要举措之一。抓好人才工作既要伸出“橄榄枝”、递出“邀请函”、送出“大礼包”，又要结合自身优势在“招才引智”的竞争格局中形成鲜明的辨识度。近年来，锦州始终将人才“第一资源”作为推动经济社会高质量发展的战略性资源，大力实施“人才强市”战略，通过构建产业支撑、校地企联动、项目平台带动、环境营造4个引才聚才场景，推行创业创新“百千万”工程和“领军人才+创新企业”模式，以高质量人才振兴引领新时代锦州全面振兴。

　　6月21日，在新时代锦州人才振兴大会暨“锦绣英才”发布典礼上，锦州市发布《关于加快开发区重点产业集聚发展 支持产业科技人才创新创业的若干政策措施》人才新政，可谓引才政策的再升级，从人才引进培养、使用激励、平台建设、服务保障4个方面提出12条具体措施，特别是在支持企业引进和培养高层次科技领军人才上进一步优化：对新引进培养并全职在锦工作的“两院”院士和国家级、省级及相当层次科技领军人才，给予最高500万元奖励，并对引才企业给予最高20万元奖励。

　　一系列既有含金量又有含情量的人才政策如劲弩连发，不仅优化整合了团队、项目、技术、资金等要素，推动人才技术和项目有效对接，还加快了人才效能的释放，提升人才集聚对科技发展的促进作用。人才政策没有终极版，只有升级版，随着来锦留锦高层次人才和高校毕业生数量的大幅增长，锦州还将进一步加快推动创新链产业链资金链和人才链深度融合，全面搭建“政产学研用”协同联动体系，实现人才与产业的双向奔赴，在日趋激烈的人才竞争和争夺中，抢占人才新高地。