日期:2025-03-26 09:14来源:辽宁日报次阅读
3月的阜新大地,蛰伏已久的春意带着磅礴之力破土而出。在决战决胜三年行动的每一个阵地上,都涌动着干事创业的速度与激情。
科尔沁沙地之畔,春风正劲。彰武县平安镇造林现场已提前一个月植下“新绿”,只为让树苗早扎根,早成材,发挥堵风口、建屏障的作用。
目光转向海州露天矿,随着北帮综合治理工程的开展,以治理改善生态、以生态服务民生的发展模式逐步成型。
再看工业主战场,在不久前举行的一季度重点项目集中开工动员大会上,涵盖高端装备制造、新能源、现代农业、民生保障、基础设施等多领域的62个项目,彰显了含“金”量、含“绿”量、含“新”量。
三年行动决胜之年,深耕这片土地的人们,求新求变谋发展,不断吸引各类要素协同注入。
3月伊始,三场市厅联动座谈会接连在阜新召开,多个省直部门转作风、沉一线、强协同,为阜新锚定“双千双百”目标,以“双十行动”为载体冲锋冲刺再添动力。阜新抢抓有利机遇,全力奔跑,誓以首季“开门红”,夺取发展全年胜。
重点攻坚 形成“双千双百”能力
解读阜新,定有“沙”“矿”“转型”等关键词。
位于科尔沁沙地南缘,阜新市北部与科尔沁沙地接壤边界长度达400千米,曾是辽宁中部城市群及京津冀地区的重要风沙通道。
海州露天矿,百年煤炭开采史让阜新形成“一煤独大,城矿一体”的刚性框架,也让这里面对资源枯竭、城市转型的“必答题”。
三年行动决胜之年,阜新态度鲜明地提出:要在年底前初步形成“双千双百”能力,即地区生产总值超过千亿元、规上工业总产值超过千亿元,一般公共预算收入超过百亿元、重点工业园区产值超过百亿元。到2026年释放千亿级产能,2027年稳固立足于“双千双百”台阶之上。为实现上述目标,阜新市启动实施“双十行动”——“十项攻坚”和“十项突破”。
“双十行动”中,位列“十项攻坚”前三位的,分别是科尔沁沙地歼灭战、海州露天矿综合治理、新型工业化暨工业倍增。
这体现了阜新对市情的精准把握和判断,锚定主要矛盾,点上突击、线上突围、面上突破。
科尔沁沙地歼灭战,阜新连续3年将其列为攻坚行动的“头号工程”。目前,2.7万亩半流动沙地已全部固定,近两年来全市营造林面积超33万亩,水土保持率达到68.24%。“全域苗圃化”和“水润阜新”工程的深入开展,让阜新实现从“沙进人退”到“绿进沙退”的历史性转变。根据计划,今年沙化林草地综合植被盖度将达到60%以上,区域水土保持率目标值70.16%,沙化耕地治理覆盖率达到30%。
海州露天矿治理面积约1.71平方公里,占矿坑总面积的26%。与2015年相比,海州矿周边二氧化硫、氮氧化物分别下降18.8%和18.4%,生态环境质量明显好转。今年,将开展复杂条件下残煤自燃、边坡稳定性控制工程,进行火区边坡微生物高效修复与生态重建。
再看工业结构,以煤炭为主的单一产业结构得到根本性改变,煤炭工业产值占规上工业比重由32.4%下降到1.87%,培育壮大了农产品加工、精细化工、装备制造、新能源“四个优势产业”,全力打造独具阜新特色的现代化产业体系。今年将在此基础上,持续开展系列活动,帮助企业增加订单,推动新能源装备一体化支持政策落地实施。
精准对接 提升产业发展竞争力
城市发展,不仅要埋头夯基垒台,更需用好各方资源,抢抓发展机遇。
近日,阜新市与省直部门联动召开三场座谈会,多层次、多角度、多载体为阜新发展汇聚合力。
3月7日,阜新市工业经济发展座谈会召开,阜新市委主要负责同志、省工业和信息化厅相关负责人与在阜企业代表面对面,给广大企业家送政策、送指导、送服务。通过省、市、县(区)、企多个层面现场对话,合力撬动产业振兴杠杆。
3月18日,围绕海州露天矿综合治理、科尔沁沙地歼灭战,分别召开座谈会,省发展改革委、省自然资源厅、省林草局等省直部门主动来阜,厅局联动,市厅互动,现场办公,解决问题,从政策支持、项目包装、要素保障等多个维度统筹协同,进行深入对接。
三场会议是省直部门主动问需转作风的生动实践,不仅是指导式调研,更是陪伴式成长,精准对接“十项攻坚”中的前3项,为阜新“把脉开方”。
工业经济发展座谈会主要为企业答疑解惑。“希望可以更多接触新质生产力,通过数转智改,提升制造业竞争力。”“希望能够‘牵手’更多上下游企业,获得更多发展机会。”座谈会上,企业代表从多个方面提出各自想法。
“要全面抢抓增量政策机遇,吃透上级精神,紧盯政策取向、资金投向,加强向上对接,聚集企业需求,提前做好谋划,做好向上争取。力争更多牵动性强、支撑作用大的项目,纳入国家和省政策支持的‘大盘子’。”阜新市委主要负责同志和省工业和信息化厅相关负责人精准回应。
围绕座谈会,省、市、县(区)相关人员还就如何实现经济效益、生态效益与社会效益相统一进行“头脑风暴”。
“一体化推进地质灾害治理、生态环境修复和开发整合利用;以推动产业生态化、生态产业化为方向,探索政府主导、企业和社会各界参与、市场化运作、可持续的生态产品价值实现路径……”座谈会上,思想碰撞,成果丰硕。
转变作风 展现决战决胜魄力
省直部门转作风,手把手教阜新破解难题,给予支持,让阜新受益匪浅,进一步织密了“省直部门给方向、市级层面抓统筹、县区基层强执行”的协同工作网络。
秉承“事不过夜”的作风,阜新广大党员干部积极行动起来,梳理“双十行动”中的堵点难点,不自我设限,并举一反三,将问题清单变成行动清单。
良弓在手,贵在速发。
——全力推进“水润阜新”“见缝插绿”“全域苗圃化”、穿沙公路建设和阜锦公路城市段“灌连工程”等,迅速打开沙地治理工作新局面;
——加快推进百里矿区历史遗留废弃矿山生态修复示范工程项目,重点完成海州露天矿东帮和西帮两个历史遗留废弃工矿土地整治项目;
——粮食安全和土地耕地保护方面,做好农田防护林网建设前后粮食产量和土壤指标测算,用科学数据作支撑;
——抓好工业经济运行,做好阜新出台的奖励政策、稳增长政策宣传、落实和兑现,激发企业抓生产、扩排产的积极性……
同时,阜新要求市直部门、各县区对标省直部门转作风,主动走出去,对上吃透精神,对下服务指导,通过上下贯通形成发展合力。坚持问题导向、结果导向,针对重点、难点问题采取主要负责单位牵头,多家单位配合的方式协同解决,握指成拳,形成合力,进一步提高工作效率,作出成果。
服务阜新,发展阜新,用好外部资源,努力将更多机遇“含金量”转化为发展“实物量”。阜新这座转型之城,正以“满格电量”奔跑在春天的赛道上,以“首季旺”促“季季旺”,以“开门红”促“全年红”。