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释放基层党建“公转”效应

日期:2024-09-25 07:10来源:中国组织人事报次阅读

  党建引领基层治理,关键在党组织,重心在街乡社区,根本在于创新党建引领基层治理的方法路径。要准确把握好基层党组织与其他治理主体的辩证关系,尤其要注重强化基层党建的引领保障作用,以基层党建“公转”带动各领域发展的“自转”,以各领域发展的“自转”促成基层党建的“公转”,以高质量党建赋能高质量发展。

  锻强基层治理“中心轴”。街道党组织是连接各领域党组织的“轴心”,无论体制内还是体制外、大单位还是小单位、楼宇还是商圈,都要落地在街道。长期以来,街道社区与驻区单位“鸡犬之声相闻,老死不相往来”,基层党组织间各自为战、单打独斗,工作碎片化、力量分散,整体效应没有充分发挥出来。基层党建若是光着脚,中心工作注定无法跑。要把建强街道党组织这个“轴心”作为城市基层党建“先手棋”,着力深化街道体制改革,聚焦街道抓党建、抓治理、抓服务主责主业放权赋能,推动街道从过去的“行政末端”加速向“治理枢纽”转变。要发挥街道党组织领导作用,积极推进单位党建、行业党建和区域党建互联互动,引导各领域党组织打破体制、隶属、级别壁垒,建立开放型的互联互动纽带,条块融合、双向用力,不断增强整体效应,把单打独斗的“独角戏”变成各领域党组织的“大合唱”,把一个个“党建孤岛”串联成“党建高地”。

  拉伸社区服务“延长线”。社区治理连着千家万户,社区党组织是离群众最近的党组织。基层治理不能依靠单个社区发挥作用,需要把街道社区整片连起来,充分把各方面的力量、资源汇聚起来,把盆景变为覆盖全局的风景。推动管理和服务力量向社区倾斜,是激发基层活力的治本之举。要坚持人往基层走、钱往基层投、政策向基层倾斜,将各个部门支持社区的政策、资金、项目整合起来,握指成拳聚合力。要坚持系统思维和方法,改变单靠基层抓基层和基层党组织“孤军奋战”局面,既推动条线资源下沉,又在横向上找准各方利益共同点携手同行,形成夯实党建基础、共建美好家园的强大合力。持续整治形式主义为基层减负,解决困扰社区的牌子多、台账多、检查考核评比多等问题,不断提升社区服务能力。

  拓展多元共治“同心圆”。基层党组织与其他各类组织的关系,犹如“众星拱月”,“月”就是党,“众星”就是党领导下的各类组织。要坚持党建引领贯穿多元共治,以民生需求为导向,强化多元主体参事议事,搭建更多共融、共建、共治平台,努力实现多方需求互补,促进社会组织、行业企业、各类群体参与基层治理,促进园街、企地和各个群体之间的深度融合,不断拓展基层党建“朋友圈”,壮大基层治理共同体力量,形成“月明星灿”的生动格局。党建工作做得好不好,不能只向墙上看,更要向群众的脸上看。要把服务群众、造福群众作为基层治理的出发点和落脚点,畅通民意反馈渠道,及时回应诉求,汇聚多方资源推动诉求解决,切实打通为民服务“最后一米”,不断提高居民生活幸福指数。