大连长兴岛海关综合业务科党支部作为大连海关首批“四强”支部，注重将党建品牌“长岛红帆”与本单位“仁爱 精进 担当 奉献”的治关理念相融合，有力促进了以党建凝聚共识、激活队伍、形成合力、推动发展的作用发挥。这个平均年龄34岁、朝气蓬勃的年轻集体，日前被授予第20届“全国青年文明号”殊荣。据了解，此次大连地区获得“全国青年文明号”的集体共11个，该党支部是长兴岛经济区唯一获得此荣誉的集体。  

坚持党建引领    创建“政治型”青年文明号

一段时间以来，该支部坚持把讲政治贯穿到支部工作各方面、全过程，坚决做到“两个维护”，为推动各项工作高质量发展提供坚强组织保证。

提高政治判断力。开展“坚持政治建关 强化政治机关意识”主题教育月活动，特别是把疫情防控和促外贸稳增长作为支部头等重要的政治任务，成立“青年先锋队”和“党员突击队”，支部党员纷纷主动请缨、攻坚克难，实现了“管得住”与“通得快”两手抓、两战赢。据统计，2020年监管辖区进出口货运量同比增长83.9%，不降反升、成绩亮眼。

提高政治领悟力。支部持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，严肃党内政治生活，注重学习成果转化。支部同志撰写的理论文章《从基层视角浅谈新海关制度创新和治理能力》获评全国海关学会主题征文活动一等奖；在庆祝建党100周年理论文章征集活动中，形成9篇理论成果。

提高政治执行力。坚决落实落细习近平总书记关于推动东北全面振兴、促进国内国际双循环等重要指示批示精神，坚持党组织生活“第一议题”制度，并建立台账跟踪问效机制。

狠抓队伍管理    创建“学习型”青年文明号

该支部始终把打造“学习型”青年文明号作为创建活动的重要内容，使支部成员“人人心中有压力、个个眼前有目标”，实现以学谋事、以学促事、以学成事的最终目的。

组织培训集体学。坚持开展业务岗位大练兵，支部人人当老师、人人上讲台，每周组织1次支部内部业务培训，特别是在按照“党建搭台、教育唱戏”思路开设的“长关讲堂”上，大家积极参与、相互学习、共同成长。

创造条件出去学。派员分赴深圳海关、海口海关、杭州海关、青岛海关等学习自贸区建设、保税仓库监管、加工贸易单耗管理等先进经验，开阔眼界视野、拓展工作思路，并利用所学为长兴岛经济区申报综合保税区、招商引资等提供政策指导、支持帮助，取得了积极成效，受到地方政府的充分肯定。

相互交流深入学。该支部以机构改革为契机，与检验检疫业务骨干定期开展双向学习，特别是9名关员取得“入境人员新冠病毒采样岗位能力及防护技能”资质证书，推进了关检业务深度融合，有效满足关员对业务技能的需求、业务对关员技能的要求、企业对通关效率的渴求。

优化营商环境    创建“服务型”青年文明号

该支部将创建青年文明号活动与日常监管服务工作相结合，树牢“营商环境就是我们自己”的理念，激发全体党员参与优化营商环境建设的主动性和积极性。

在通关时效上求快。推行“即来即办，当日办结”制度和“预申报预审核”机制，确保无问题手册当日出、无欠税报关单即时放，通关时间大幅压缩了三分之二，大大节约了辖区企业运营成本。另外，推行预约加班制，实行全天候预约服务。据统计，2020年，全支部累计加班加点72人次，共计576小时。

在应急处理上求效。该支部充分发挥“百人千企”特邀协调员机制，为辖区50余家加工贸易企业配备了“海关协调员”，及时协调解决企业遇到的困难，做到“一企一策、精准帮扶”。据统计，2020年通过关税保证保险等形式，帮助企业累计缓缴税款5.72亿人民币，极大缓解了企业资金压力，有力保障了企业及时复产复工。

在展示形象上求靓。定期推送海关最新政策至微信平台和QQ群；深入辖区企业广泛调研，向企业宣讲最新海关优惠政策；认真执行海关文明服务用语，积极开展“送一张笑脸、摆一张椅子、递一杯热水、搭一把忙手”活动，让企业切实感受到海关文明热情的服务。

严格执法行为    创建“法治型”青年文明号

海关是国家对外展示形象的重要窗口，该支部一直把建设“依法把关、文明高效”的办事窗口作为创建青年文明号的重要内容。

规范执法操作。细化工作流程，制定科室业务操作指引。推行“首问责任制”“一次性告知”“疑难问题即发即报”等制度，有效防范执法风险。特别是在疫情期间，对企业因延迟复工造成加工贸易手册超有效期以及深加工结转、内销征税等申报业务超规定时限的，依据实际需要办理延期手续。同时，推行主动披露和容错机制，给企业吃下“定心丸”。

做好政务公开。切实把“四公开”落到实处，即在通关大厅公开业务流程、岗位设置、工作职责，公开业务办理时限，公开上下班时间和关员信息，公开职业纪律和投诉渠道，自觉接受社会监督。

完善支部管理。定期组织集体学习海关准军事化纪律部队及内务规范相关要求，设立支部内务督察员，严格开展自查。加强党风廉政建设，严格执行监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”，让提醒谈话、红脸出汗成为常态。自该支部成立以来，支部及个人均未发生过违规违纪、投诉举报情况，实现了“一个不倒、一个不少”。