为调动村党组织带头人干事创业的积极性，全面提升农村基层党组织建设水平，葫芦岛市建昌县自2015年初开始，在全县276个村开展了村党组织书记星级管理工作。截至2021年，全县共评出五星级村党组织书记42名，形成了“比学赶超”的浓厚氛围。

科学设定评星标准。建昌县制定出台了《建昌县村党组织书记星级管理暂行办法》及实施细则，确定从组织建设、引领作用、服务群众、村务管理四大方面对全县的村党组织书记按照6个档次5个星级进行评定，使星级管理有据可依。

严格规范评星程序。评定采取自下而上的方式进行，先由乡镇分别召开“双述双评”大会，乡镇党委根据民主测评情况和实际工作情况为所辖村的党组织书记进行初步评星，将结果报县委组织部。县委组织部复核后，提交县委常委会最终审定，审定通过的名单在全县范围内公示。

合理运用评星结果。推行村党组织书记星级管理，将村党组织书记的工作业绩与星级挂钩，与基层干部使用挂钩。在星级管理中，建昌县制定了严格的奖惩措施。在被评定为四星级及以上的村书记中，县委优先向省、市推荐表彰人选；对星级管理中连续两年被评定为软弱涣散的村党组织，或连续两年未参与考核的村党组织，调整其党组织书记。

六年来，建昌县通过实行星级管理，极大地调动了村党组织书记工作的积极性，推动了农村各项工作的顺利开展。一是星级管理已成为建昌县农村基层组织建设的有力抓手。在星级评定中，建昌县委将特色产业、村集体经济收入等作为评星的重要标准，引导村党组织书记带领全村发展特色产业，壮大村集体经济，促进农民增收。二是星级管理激发了村党组织书记的竞争意识。星级管理工作通过奖惩公开的方式有效激发了村党组织书记干事创业热情。三是星级管理进一步强化了责任意识。在星级管理评定中，建昌县明确将服务好群众、村集体经营收入情况等作为奖星降星依据，突出履职能力和责任担当。2020年，有7个村因为“年度集体经营收入达到20万”而被奖星，15个村因为“村‘两委’班子成员年度内受到党内严重警告以上处分”而被降星，以此督促村党组织书记进一步增强责任意识，提升履职能力。