近年来，朝阳市双塔区深入贯彻落实省委《受处理处分领导干部重新任用或者提拔使用办法（试行）》文件精神，以建立容错纠错机制为突破口，明确减责免责情形，规范容错减免程序，强化容错结果运用，科学分析研判，精准容错纠错，牢固树立为有为、敢为、善为、能为的干部减压力、兜底子的鲜明导向，促使广大领导干部放下包袱、轻装上阵，在推动高质量发展中大胆探索、主动作为。

健全容错纠错制度，构建有为干部的“防护盾”。坚决贯彻落实省委《受处理处分领导干部重新任用或者提拔使用办法（试行）》 文件精神，结合区情实际，合理容错减责免责，增强与纪检监察等部门联合联动，先后制发《进一步激励干部担当作为、干事创业的具体措施》《党员干部干事创业容错减责免责机制实施办法（试行）》等文件，明确容错3方面原则，制定干部培训、干部教育等9项具体任务，细化干部监督监管、干部激励等29项举措。通过对容错减责免责机制的不断探寻和完善，秉承着纪法约束有硬度、批评教育有力度、组织关怀有温度的管理理念，双塔区4名“问题”干部得到重新任命或晋升职级，21名干部通过容错机制当选为区“两代表一委员”，在岗位中发挥作用，从“有错干部”变为“有为干部”。

明确减责免责情形，撑起敢为干部的“保护伞”。坚持鼓励担当、宽容失败，依纪依法、客观公正，实事求是、严守底线的原则，对单位或领导干部在履行职责、干事创业过程中出现符合容错“六类”特殊情形的失误，逐人进行综合分析研判，并建立容错纠错台账，组织部门与纪检监察部门进行综合分析研判。对不符合条件的坚决予以处分，绝不姑息；对于确属符合条件的，予以容错减责免责，坚决防止纪律松绑。干部干事创业热情得到进一步激发。一年来，在全区干部的努力下，全区招商引资全年对接推进项目85个，落地项目16个，引进域外资金24亿元。威高、华润、京东等知名企业进驻。特别是成功引进荷兰阿尔法环保设备项目，利用外资实现零的突破。全年实现开复工项目69个，总投资184亿元。

规范容错减免程序，念起善为干部的“松箍咒”。按照制度，结合实际，细化6步容错减免程序。对符合容错免责条件的，由干部所在单位或本人按照干部管理权限，向纪检监察机关提出申请，经纪检监察机关核实和有关部门调查核实后，提出认定意见，提交区委常委会议讨论，形成最终处理意见，向申请单位或干部本人反馈。全过程纪实材料形成案卷，永久保存。容错机制促进干部改革创新能力得到充分发挥，一年来，围绕简政放权、放管结合、优化服务等方面，梳理权责事项1207个，简化压缩办事流程169个，新建双塔政务服务大厅，创建审批标准化、服务便民化、办理智能化“三化”立体工作体系。申请材料压缩40.7%，审批环节压缩29.9%，真正做到一网通办，最多跑一次。

强化容错结果运用，用好能为干部的“护身符”。充分发挥容错纠错的保护作用，明确4项运用情形。对给予单位或干部容错减责免责认定的，在干部提拔任用党风廉政意见回复和职称评定、职级晋升中不做负面评价；在党风廉政建设责任制考核及其他考核评定、干部评先选优中免于扣分或“一票否决”。特别是容错结果的运用，促进双塔牢固树立了正确的选人用人导向。一年来，全区围绕招商引资、项目建设、疫情防控、乡村振兴等重点工作，选拔调整干部6批次，提拔重用52人，职级晋升22人。干部选拔任用实现零投诉、零举报。干部队伍干事创业热情得到充分激发，干部队伍的综合能力、服务群众在新的岗位上得到充分锻炼，能力素质得到不同程度提高。容错纠错结果的运用，为双塔区高质量发展积蓄了人才势能。

（朝阳市双塔区委组织部供稿）