在社区会议室里，常常可见领导干部和居民面对面倾谈，现场解决群众诉求的亲密场景；在居民楼院里，总有机关干部参与疫情防控，助力基层治理的忙碌身影；还有散布在大街小巷的54个“爱心驿站”里，外卖小哥、快递员、货车司机等自由出入，在打热水、手机充电时小憩的恬静镜头，让人心头暖暖的；还有建在居民家门口的社区居民食堂、三点半学堂、社区居家养老服务中心，为我们展现了党和政府对老百姓尤其是“一老一小”的全方位关爱。

　　党的二十大报告强调，加强城市社区党建工作，推进以党建引领基层治理。西岗区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻落实党的十九届六中全会和党的二十大精神，全面贯彻新时代党的建设总要求和党的组织路线，以党建引领基层社会治理为重点，以深化“七携手”党建品牌为抓手，持续强化基层党组织的政治功能和组织功能，推进全区城市基层党建工作全面进步全面过硬。文中开头那一幅幅温馨的画面，描绘的是西岗区持续探索新时代城市基层党建工作新路径，推动城区高质量发展的生动实践。

　　高站位政治统领    构筑城市基层党建“四梁八柱”

　　西岗区委高度重视城市基层党建工作，紧密结合中心城区实际，按照“规范+特色、覆盖+提升”的工作思路，强化统筹，凝聚合力。将党建工作纳入区委重要议事日程，健全党建工作领导小组，加强统筹谋划。制定《西岗区领导干部直接联系服务社区网格工作制度》，区级领导干部全部直接联系服务到社区，街道领导班子成员全部联系服务到网格。建立党委（党组）书记党建联系点制度，定期深入社区开展联系服务群众工作，增强党建工作责任感和使命感。充分发挥党建考核指挥棒的作用，科学制订考核方案，全面优化考核方式，加大党建在实绩考核中的分值比重，“把抓好党建作为最大政绩”的理念切实体现在考核工作全过程，强化考核结果运用。

　　高质量党建引领    汇聚基层社会治理创新“红色动能”

　　社区，是社会治理的“底盘”，也是党员干部联系服务群众的“最后一公里”。按照《大连市加快推进基层社会治理现代化建设实施方案》要求，西岗区把党建引领作为贯穿基层社会治理始终的一根“红线”，高点谋划、高位推动、高效落实，出台了《西岗区深化党建引领基层社会治理“1+10”系列文件》，完善体制机制，下移治理层级，充分整合资源，积极发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。

　　责大权小，权责不清，统筹协调无力……一直以来，这些问题长期困扰着街道和社区。对此，西岗区完善体制机制，实现共驻共建“一核多元”；下移治理层级，实现治理体系“一网统管”；干部下沉一线，实现服务群众“一呼百应”；广泛汇智聚力，实现互联互动“一体多方”；加强队伍建设，实现基层干部“一岗多能”。完善街道大工委和社区大党委运行机制，明确兼职委员构成和主要职责。建立街道社区与驻区单位双向沟通和服务互动机制，做实做细资源清单、需求清单和项目清单“三张清单”，实现辖区内信息、资源、服务互联互通。把组织设置与网格划分相融合，将基层党组织全覆盖嵌入网格，实现了“每个网格都有党组织、每名党员都在网格中”。474名机关干部坚持每周深入社区不少于一次，每次不少于半天，开展“进万家门、访万家情、送万家暖、结万家亲”的“四万四访”活动。充分调动各方的智慧和力量，发挥“两代表一委员”、志愿者、离退休老党员、在职党员等多元治理主体的作用，把各级党组织联起来、把各方力量统起来。打造社区干部“一专多能、一岗多责、全岗互通”的工作模式，完善轮流接待、轮岗工作、弹性工作、入户走访等工作机制，推动社区干部“一岗多能”。

　　党建工作做得好不好，不是向墙上看，而是向群众脸上看。为此，西岗区加大党建经费投入力度，全年累计拨付网格党支部工作经费、社区服务群众专项经费等1300余万元，建成街道党建服务中心5个、社区党群服务中心29个。丰富服务功能，建成社区居民食堂12个、三点半学堂17个、社区居家养老服务中心21个、网格党群服务站点87个。真金白银的投入，带来了服务水平的节节攀升，基层党组织与人民群众更加心心相印，更多获得感、幸福感荡漾在人民的心中，绽放在群众的脸上。

　　高起点示范带动    推动各领域党建阵地和品牌“全面开花”

　　国际连锁居家用品店——宜家、国际连锁大型综合超市——麦德龙、国际连锁运动用品店——迪卡侬、融合了几十个品牌的百年港湾奥特莱斯商城……在大连，随便提起香炉礁周边的任何一家商业综合体，都深受消费者欢迎。毋庸置疑，香炉礁商圈是西岗乃至大连经济业态最活跃、人流量最大的地方之一。群众需求在哪里，党建工作就要跟进到哪里。走进百年港湾奥特莱斯商圈党建共享中心，你可以感受到课后托管、公益讲座等多元化的服务功能，还能领略到商圈党员开展知识讲座、文体活动和公益慈善浓厚的学习氛围和服务热情。而这只是西岗区突出高起点示范带动，推动各领域党建持续走深走实的一个小小缩影。为了持续加强新经济组织、新社会组织、新就业群体及机关、中小学校、国企等各领域党的建设工作，西岗区在强基础、强规范、强覆盖、强典型上下功夫。对全区662家非公企业、181家社会组织党建和党员信息进行全面梳理排查，通过单独组建、联合组建、区域统建等方式，稳步提升党组织覆盖率。截至目前，非公企业党组织覆盖率达90.3%，社会组织党组织覆盖率达70.6%，全年打造五星级示范两新党组织10个。在新业态、新就业群体企业中建立党组织，实现党组织覆盖率100%。聚焦小微企业、个体工商户和专业市场领域的党建“短板”，在全市率先成立了“小个专”综合党委，打造了6个党建工作指导站和6个党建联盟中心，形成“1+6+6”工作体系。创新园区党建工作，将党组织触角延伸到文创产业园区，在大工科创产业园、三十七相文旅科技产业园和逅库创意产业园建立党组织，推动党建引领园区经济高质量发展。

　　西岗区的党建品牌不胜枚举：在中小学校领域，4个基层党组织党建案例荣获“辽宁省首批中小学校党建品牌案例”、5个党建课题在市级党建专项课题中立项；在国企领域，及时跟进组建了西岗区国投集团党委，推动党建与生产经营深度融合、互促共进。亚洲渔港、铁实集团、电子商务创业园、小善大爱公益服务中心党组织成为新一批党建示范点，这些“星星之火”如今在更多西岗人的心中燃烧发亮。

　　持续探索新时代城市基层党建工作新路径，推动城区高质量发展，西岗区一直在路上。下一步，西岗区将在理论武装上下功夫、在创新党建引领基层社会治理上下功夫、在推进两新组织“两个覆盖”上下功夫、在提升党建品牌示范效应上下功夫、在加强队伍和阵地建设上下功夫，不断推动城市基层党建往深处走、往实处走。