葫芦岛市聚焦建强组织、优化网格、配强人员、保障待遇、发挥作用5个方面，推动基层治理重心下移、力量下沉、权力下放，把城市基层党组织的政治优势、组织优势、密切联系群众优势有效转化为城市基层治理效能。

　　葫芦岛在全市城市社区中健全完善“街道党工委—社区党组织—网格党支部（党小组）—党员楼长（中心户）”组织体系。目前，全市共有城市社区党委、党总支195个，建立网格党支部808个、党小组422个，配备党员楼长3425名，充分发挥党组织在城市基层治理中的领导作用和自治基础作用。

　　葫芦岛推进以常住户数为基础条件的社区优化整合，合并44个社区，新增12个社区，城市社区由227个减少到195个，有效解决了以往社区工作繁闲不一的现象。精准设置社区网格，同时指导商务楼宇、商圈市场等根据实际情况单独划定专属网格，共设置网格1230个，全市统一编码管理，有效畅通服务居民群众的“最后一米”。

　　葫芦岛采取“2+X”模式配备城市社区网格员队伍，即每个网格由1名社区“两委”成员担任网格长，并配备1名专职网格员，常态化从事网格管理服务。通过整合244名低保专干、119个大学生公益岗和60名志愿者及组织公开招考，真正做到一格两人，平均每万城镇人口配备社工达到30人。