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党委建在产业链上 党员聚在责任区里
辽阳市“党群共富”助乡村全面振兴

日期:2024-09-20 07:30来源:辽宁日报次阅读

  “党群共同致富”,如何共富?如何用好党建引领产业振兴?如何把党建优势转化为富民强村的发展动力,促进乡村全面振兴?

  带着这些问题,记者走进了辽阳市文圣区罗大台镇的樊家屯村。

  为啥要看樊家屯村?

  过去,樊家屯村在组织上是“软弱涣散村”,在村民口中是“破烂村”,在集体经济发展上更是“空壳村”。

  这样的村子正是辽阳市“党群共同致富”要抓的典型村。

  “党群共同致富”就是要让这样的村子,明确载体路径、选准产业项目,把党员组织起来、把群众动员起来,壮大新型农村集体经济,拓宽农民增收渠道,走上共同富裕之路。

  如何共富——“组织链”串起“产业链”

  “普通玉米1元一穗,牛奶玉米6元一穗,你说种哪种玉米好?”

  “我也知道你们村玉米种得挺好,但我们前沙浒村已有养殖产业,我们凭啥跟你种玉米?”

  “你先尝尝咱这玉米咋样,然后咱们再说。”

  在前沙浒村党支部书记侯俊森啃着香甜玉米时,樊家屯村党支部书记赵志军跟他算起了账。“咱们邻村,我村啥情况你最清楚。三年前,我刚到村里时,村里没有产业,集体经济收入几乎为零。现在咱村虽然靠着种植食药菊花有了起色,但也不能指望这一个项目啊,就你吃的这牛奶玉米我们试种了10亩,发现品质、产量、销路都不成问题,这个产业有搞头。”

  “那你们村就种呗,找我们村干啥?”

  “我们一个村种形成不了产业规模。上回我参加区里培训会,学到了通过组建联合党委来壮大产业的案例,我觉得这个办法好。施官屯村、前沙浒村,咱三个村地理条件差不多,都适合种植牛奶玉米,如果通过组建联合党委把三个村的资金、土地等资源整合起来,壮大产业不成问题。”赵志军诚心诚意算着账,侯俊森渐渐地听了进去。

  俩人就这样聊了一下午。第二天,又找施官屯村党支部书记陈启强聊,再到实地去看,当他们向镇党委汇报时,镇里直接给他们吃了定心丸。

  原来,组建产业联合党委正是辽阳市扎实推进“党群共同致富”活动中的重要举措之一,通过将原先分散的土地、资金、技术等资源进行整合,克服单打独斗,恶性竞争,让地域相邻、产业趋同的村实现“抱团”发展。用文圣区委常委、组织部长李岩的话说,“产业联合党委是用‘组织链’串起‘产业链’。”

  就这样,在镇党委的牵头下,罗大台镇牛奶玉米产业联合党委正式组建,并成立了公司统筹物资采购、技术指导、产品销售等各环节,提高了经营效益。赵志军自豪地告诉记者:“通过党群共富,今年村集体经济收入能达到20万元左右。”

  谁来带头——“订单式”培训为“头雁”赋能

  组建产业联合党委实现“党群共富”,办法虽好,但并不是所有地区都适用。

  “我们村是‘城中村’,没有条件发展农业产业项目,党群共富该咋办?”宏伟区曙光镇杜家村党支部书记刘晓东面对如何壮大村集体经济,也曾一度无从下手。

  “对于没有产业基础的地方,需要通过党员致富带头人结对帮带的形式,带领村民增收。”辽阳市委组织部组织二科科长邵江宁说。

  在推进“党群共富”的路上,辽阳市深知发挥党员、干部带头致富作用至关重要。

  为此,辽阳市形成果蔬种植责任区、袜艺发展责任区、农产品初加工责任区等各具产业特色的共富责任区1133个,实现对529个行政村全覆盖。2746名党员致富带头人和群众,通过提供就业岗位、传授致富技能等方式结对帮扶7605户困难群众。

  把党员聚在责任区,压实了带头致富的责任,但更要具备带头致富的本领。

  为此,辽阳市在建强村级干部队伍中,立足基层需求提出“订餐式”培训,刘晓东就是“订餐式”培训的受益者。

  “多亏了市里组织的村书记培训,指导我如何盘活闲置土地。”刘晓东向记者讲起他们村的致富“招儿”,滔滔不绝。

  “此前,市里举办了村党组织书记培训班,那次我们白天上课,晚上直接与区领导交流,领导们帮我分析村内情况,找准发展方向。”刘晓东激动地说。

  找准了发展方向,刘晓东定下来利用闲置土地打造市集的目标,之后他又向乡镇提出到外地考察、土地使用审批等需求,得到支持后,项目一步步地落了地。

  现如今,集餐饮、娱乐、儿童游乐等功能为一体的杜家村农贸市集运营良好,到目前已入驻摊位90余个,带动村民就业300余人。

  “按照他们的需求‘配餐’,才能真正帮助村级致富带头人理清思路。”邵江宁介绍,此外,辽阳市还围绕党建红、产业绿、科技蓝开展“红绿蓝”工程,把课堂转移到田间地头,到现在,开展农村科技专业技术培训和现场指导5次,受益群众700余人次。

  怎么壮大——真金白银提供资金扶持

  丰富的自然景观让弓长岭区安平乡成为周边知名的旅游目的地。但这些年,安平乡旅游产业的发展都是与社会资本合作运营。

  这种合作方式,让安平乡村集体经济发展始终受到限制。

  “以前我们只能通过租金、分红的方式来为村集体和村民增收。”安平乡姑嫂城村党支部书记张晓光对记者说,“如果景区是村里自主开发运营的,无论是增收还是带动村民就业,都会有很大的提升空间。”

  有了想法,但是开发景区的“第一桶金”从哪来?

  市、区联动为安平乡旅游产业发展提供了资金保障。从去年开始,弓长岭区委、区政府投入资金680万元在安平乡开发人参谷森林公园,投入80万元打造瀑布景观、观景平台等设施,并且争取到涉及资金4000万元的整治姑嫂河道及两岸景观项目。

  今年4月,人参谷森林公园正式对外开放,景区由以姑嫂城村为中心的安平乡红色文旅产业联合党委自主经营。

  “真金白银的支持,让我们迈出了旅游发展的第一步,现在景区已经有了名气,游客不断,这让我们有了保障。”张晓光对今后的发展充满信心。

  安平乡获得的资金扶持不是个例。记者了解到,2021年以来,辽阳市统筹组织、农业、财政部门充分利用上级扶持资金,积极推进扶持新型农村集体经济项目77个,补助标准为每个村不低于100万元,为村集体带来直接经营性收益500余万元。

  “党群共富”,还有很长的路要走。

  接下来,罗大台镇把探索牛奶玉米深加工产业提上日程;安平乡也计划着在人参谷景区内打造民宿,让旅游产业发展更具规模,辽阳市在推进“党群共富”道路上步履不停。