深入践行“两邻”理念，兜牢兜实民生底线，沈阳市皇姑区三台子街道梅江西社区党委在关爱帮扶特殊群体中，通过梳理思维导图，运用“鱼骨式”作战法，积极开展关爱帮扶工作，持续解决群众急难愁盼，让特殊群体的每一个人都感受到温暖。

　　深耕网格 记好民情“手工账”

　　梅江西社区低保（边缘）及特困群体、特扶群体、残疾群体、高龄群体等特殊群体在居民中占比达12%。面对这一现实，社区党委以兜住兜牢民生底线为目标，充分发动党员志愿者的力量，将服务触角延伸到网格、到家庭，形成由1名社区专职网格员、1名党员中心户、1名“对门”和N名志愿者包保1名特殊群体的“1+1+1+N”高效关爱帮扶模式。同时，明确目标任务，细化责任落实，为特殊群体建立起“一户一档”，详细记录基本情况、包保人员、走访频次、走访情况、需求建议等。包保人员每日通气，社区党委书记周周调度，对问题早排查、早发现、早处理，在“管理归格、信息共享、动态掌控”中关注群众的“所思”“所想”“所盼”。

　　分类施策 校正责任“指南针”

　　“崔姨，郭叔现在瘫痪在床，我今天带来区民政部门，给您家安装养老床位，方便您照顾叔叔！”网格员张丹在入户走访过程中，发现一户失独家庭面临的实际困难，便对照“鱼骨图”中的区级服务内容，为他们申请了一张居家功能型床位，从而减轻了特殊群体的照料负担。

　　为了使社会救助兜底保障工作更加精细化、精准化，梅江西社区党委按照特殊群体的类别和情况，依托“区——街道——社区——小区”四级体系，凝聚区直部门、党建联席成员单位等力量，分别绘制了六类关爱帮扶特殊群体的“鱼骨图”，既能清晰地细化工作责任，调动一切可以调动的力量团结协作，又能对各类特殊群体提供全方位全流程高效能的保障和服务。

　　为优化“服务半径”，找准“责任路径”，社区党委提出“我是对门”倡议，建立起“你好邻居”服务机制，通过主动上门服务，倾听居民所求所愿，及时提供帮助。半年来，社区《特殊群体走访台账》记录了20余件特殊群体的急难愁盼，做到了底数清、情况明、数据准、责任实，把隐患消除在萌芽状态，把工作做到群众心坎上。

　　精准帮扶 做实守望“有心人”

　　“社区对我的关心关爱，不仅让我走出了失去亲人的痛苦，还帮助我解决了生活中的很多难题。”梅江西社区有一户特扶家庭，老人的子女和老伴相继离世，身患腿疾无人照料，一日三餐都成了难题。社区党委发出邻里守望的号召，辖区内松汇养老院党支部第一时间响应，主动承接了为老人送餐的服务，并配合社区时刻关注老人的日常情况。社区党委从“小切口”破题，联络协调党建联席会成员单位达成帮扶意向，有效解决特殊群体的就餐、就医等问题，实现从化解一个问题到推动解决一类问题，让民生清单转化为幸福账单。

　　兜底保障工作，事关特殊群体的基本生活和衣食冷暖，关系民生、连着民心。“我们将与共建单位和党员志愿者一起努力，用好‘鱼骨图’，把涉及民生的小事办好、急事办稳、难事办成，让老百姓切实感受到党始终在人民群众身边。”梅江西社区党委书记宋婷说。