冬日里，铁岭市铁岭县平顶堡镇建设村的大棚里温暖如春，白色的樱桃花挤满枝头。种植樱桃是该村党总支书记王伟推动种植业升级的成果之一，也是分型管理中他被评为第一种类型后为村集体做的又一次重大谋划。

　　近年来，为推进乡村振兴，铁岭市实施村党组织书记分型管理。围绕加强党的建设，推动乡村产业发展，推进基层治理，加强农村生态文明等制定履职清单。每年末乡镇（街道）党（工）委依据各村党组织书记综合考评结果，评出四种类型。其中，第一种类型为头雁村，第四种类型为后进村。

　　铁岭市村党组织书记为什么进行分型管理？分型管理又带来哪些变化呢？1月中旬，记者对此进行了深入采访。

　　晋升畅通：干得好就能考出好成绩

　　深冬时节，铁岭县平顶堡镇建设村里的7座暖棚里樱桃花绽放。

　　“村里和大连一家公司合作，对方提供樱桃树苗，提供技术，负责销售，村民提供大棚。现在全村栽了500棵樱桃树。一棵结果20斤左右，产量能达到5000斤到1万斤，每斤能卖到80元，这是一笔可观的收入。”王伟告诉记者，产业升级转型势在必行。以前村民经营蔬菜大棚，一年收入三四万元钱。种樱桃活儿没那么累，技术含量高，收入也高，今年3月末就能采收樱桃。

　　建设村是全国文明村镇，“春华秋实，北山观叶”是建设村真实的风景。春天花团锦簇，秋天800多棵牛奶果树、鸡心果树果实挂满枝头，北山枫叶红如火焰。“我们村搞近郊乡村游真是得天独厚。”王伟说。

　　其实，哪来的得天独厚！这些都是王伟带村民干出来的。王伟生于1973年，2018年担任村党总支书记，当时村集体没钱。他带领村民研究转型发展，一年就收入五六十万元，现在村集体已存款100多万元。王伟也在分型管理中连续三年获评第一种类型。

　　村党组织书记的实际工作和事业编录用考核紧密相关。铁岭市委组织部连续3年面向优秀村党组织书记考试录用事业编制，目前已有44名村党组织书记通过考录，王伟就在当年考了铁岭市第一名。有的书记来取经，王伟就告诉他们干得好就能考得好。考试的内容都是各自的实际工作，只要干到了，就会答出好成绩。

　　“铁岭市畅通了村党组织书记晋升渠道。把年度考核纳入事业编考试成绩，工作考核占总分40%。村党组织书记都有共识：考试内容都是围绕工作出的题。” 铁岭县委组织部副部长左海峰说。

　　考核量化：平时好好干年终评比就差不了

　　虽然气温很低，铁岭县阿吉镇白沙村的村巷里，两名清洁员早早就忙碌着把每户门前垃圾桶里的垃圾运走。此时，该村党总支书记王福生也一如既往地早早到了村委会。

　　2019年刚当选村书记时，村里环境脏乱差，主路两边都扔满垃圾，是全县软弱涣散村。几年来，王福生为改变村里面貌，费了不少心思。

　　在这个过程中，他遇到了许多难题。

　　正当村里各项工作初见成效时，有村民来到村委会，对王福生提出不合理的需求。“如果这次屈服了，以后可能还会有麻烦，甚至影响村里的整体发展。”当过兵的王福生有一股倔强劲儿，寸步不让。

　　王福生自己家里经济条件不差，为了不受这气，他甚至有了打退堂鼓的想法。但铁岭市实施的村书记分型管理又给了他勇气。镇党委采取平时监测和年终全面考评相结合的方式，对村党组织书记进行量化赋分。自己上任以来都是第一种类型啊！哪能当逃兵啊！

　　“平时好好干年终评比就差不了，村党组织书记就要始终保持往前冲的劲头儿。” 王福生说，“村里以前全是土路，下点雨，便泥泞难行。现在村里水泥路面通到家家户户，每家还通了自来水，账目也都明明白白。村里清沟渠时，我和村民一起干，每天我去得最早，回家最晚。那些天我鞋里灌满水，脚泡得发白。”

　　凭着这股干劲，村集体和村里环境大为改观 ，王福生也在2024年通过考试，以铁岭县第一名的成绩成为事业编制工作人员。如今王福生的干劲更足了，他为发展村里产业，和多家企业洽谈。现在，一家米业公司给村民提供优良种子，公司人员还测了土壤，秋天时这家公司负责回收大米，村民收入有了保障。

　　激励保障：“头雁”书记基本报酬上浮20%

　　“实行分型管理，咱的工资和奖金都比别人高了。”调兵山市大明镇沙后所村党总支书记曹喜春是第一种类型的村党组织书记，他的基本报酬上浮了20%，比第二种类型高5%，比第三种类型高10%，第四种类型基本报酬不上浮。

　　“分型管理对后进村是一种鞭策，对先进村是一种激励。”调兵山市委组织部副部长冉亮说。曹喜春今年58岁，没有考事业编的机会，但他是个要强的人，“我不能让别人比下去。”凭着这股劲，在村里各项条件一般的情况下，他在每年考核中都获评第一种类型。

　　敢想敢干，是曹喜春的本色。

　　曹喜春2010年当选村党总支书记，当时村里是软弱涣散村。在曹喜春和村班子带领下，村集体创办了合作社，老百姓入股、村集体经营。合作社承包了1000亩地。以前村民主要种植水稻和玉米，收入不多。合作社改种辣椒、甜玉米，收入大幅提高。每年合作社给入股村民分红，去年每名村民分红900元钱，村集体一年收入七八十万元。

　　取得成绩更不能停下脚步，曹喜春去佳木斯学习水稻旱播技术，今年准备采用推广这项技术，每亩地有望节省成本三四百元。

　　曹喜春还鼓励村民在房前屋后种花，每种一枝花就奖励一元钱，村里还聘用了8名保洁人员……“能让村民得到实惠，我干工作就不觉得累。”曹喜春说。

　　“实施村党组织书记分型管理以来，铁岭市基层干部队伍焕发出崭新活力，抓发展促振兴的内生动力持续增强，乡村振兴‘头雁方阵’稳步壮大。下一步，我们将深入实施分型管理，推动形成‘能者上、优者奖、庸者下’的良性竞争机制，为推进乡村全面振兴提供坚强组织保障。” 铁岭市委组织部副部长崔学文说。

　　记者手记

　　火车跑得快，全靠车头带。农村基层党组织书记是推动乡村振兴的“领头雁”。农村党组织书记发挥的就是“头雁领航”的作用。

　　铁岭市通过制度规范，重实绩重实干，对连续评为“头雁”的书记在晋升上给予相应待遇。鼓励他们为乡村振兴提供新想法、新理念、新技术，在各自岗位能干事、能担事，在田间地头，产业一线主动担当、积极创新。

　　促进乡村振兴，要充分发挥“头雁”作用，对实干的基层党组织书记要不断鼓劲加油，才能形成“头雁高飞群雁随”的良好局面。