清晨时分，铁岭县阿吉镇白沙村的村巷里，两名清洁员正忙着将每户门前的垃圾一一运走。村党总支书记王福生一边仔细检查着村里的卫生情况，一边热情地向记者介绍着村庄的变化。恰好路过的王大爷看到了记者一行人，便主动停下脚步，满脸笑意地与我们唠起了家常：“你们瞧瞧，以前咱们村里全是土路，一到下雨天那真是难走啊。可现在呢，水泥路直接通到了家门口，家家户户都用上了自来水，就连这沟渠里也是干干净净的，一点儿垃圾都没有。这可都是小王书记带头干出来的！”

　　“头雁书记”带头干，正是铁岭市村党组织书记分型管理的生动缩影。近年来，为推进乡村振兴，铁岭市实施村党组织书记分型管理。围绕加强党的建设、推动乡村产业发展、推进基层治理、加强农村生态文明建设等制定履职清单。每年年末乡镇（街道）党（工）委都依据各村党组织书记综合考评结果，评出四种类型，通过量化考核激励村党组织书记干事创业。

　　“泥腿子”端上“铁饭碗”

　　“事业编的分数，全是在咱地里‘攒’出来的！”铁岭县建设村党总支书记王伟指着大棚里缀满枝头的樱桃花笑道。

　　铁岭市委组织部连续三年面向优秀村党组织书记考试录用事业编制，像王伟一样考上事业编制的村党组织书记，目前已有44位。

　　王伟是2023年该岗位事业编考试的全市第一名，取得如此成绩要归功于铁岭市将村党组织书记分型管理与事业编考试的深度挂钩：以每年乡镇年终工作考核结果为依据，铁岭市将村党组织书记按照2∶3∶3∶2的比例由高到低分为四个等级类型。四个类型的年度考核分数将直接折算成事业编考试总成绩的40%，王伟连续三年都被评为第一类型。

　　大棚里，王伟一边修剪樱桃树的枝条，一边继续向记者介绍：“如今我们这群‘泥腿子’也端上了‘铁饭碗’，不仅让我更有底气去干事情，百姓也更信任我们。就拿产业振兴这一块来说，以前村里主要种植蔬菜，一年收入也就三四万元。如今，建设村与大连一家公司合作，对方提供樱桃树苗、技术支持和销售渠道，村里则提供大棚和劳动力。村里引进的这一项目，得到了村民的热烈拥护，现在村民的收入翻了不止一番。而这些乡村振兴中的实际工作，就是我们事业编考试的真实考题。”

　　“笔试考乡村振兴案例，面试考田间地头的难题，考的是真绩实效，试的是真才实学。”铁岭县委组织部副部长左海峰说，“2024年政策实现再升级：优秀村党组织书记可以通过换届选举进入乡镇（街道）领导班子，真正以实绩论英雄，进一步激发村党组织书记干事创业热情。”

　　“充电赋能”才能“强筋壮骨”

　　“为什么将铁岭市村党组织书记的四个等级按照2∶3∶3∶2的比例来划分？”对于记者的疑问，市委组织部组织一科科长陈杰给出了解释：“这样划分既能体现出村党组织书记工作好坏的差异性、拉开档次，又能体现出椭圆形村党组织书记梯队建设结构模式，有利于抓两头带中间，发挥这支队伍的最大效能。”

　　分型仅是手段，带动村党组织书记共同提高才是目的。王福生告诉记者，市里组织过很多次培训，他的许多工作方法都是通过培训和到各地调研学到的。

　　铁岭市注重村党组织书记的能力提升，针对四种类型村党组织书记的不同需求和不同情况，因材施教分类培训，通过设置多维度、系统化的“点单式”“菜单式”培训模式，让村党组织书记更加专业、更能成业。通过“半月坛·半日谈”、村党组织书记“线上夜话”“百村引领”行动等载体，组织优秀村党组织书记与软弱涣散村、村集体经济薄弱村党组织书记结成帮带对子跟班学习，推动以老带新、以强带弱、以好带差，限期提高。

　　蔡牛镇南长村党组织书记是铁岭市“头雁书记”，分类管理评定为第一类型。蔡牛镇青西村党组织书记是新书记，缺乏工作经验，被评定为第三类型。二人结成帮带对子后，由老书记在经验上“传一把”、在难题上“帮一把”、在工作上“带一把”，经过引领带动，青西村党组织书记已从第三档提升为第二档。这样的例子不胜枚举，铁岭市基层干部队伍已形成比学赶超、你追我赶的积极态势。

　　干好干坏可大不一样

　　“过去，村党组织书记干多干少全凭一股热情。现在，做得好的晋级升档，做得不好的降级退档，类型越靠前，工资待遇越高。”被评为第一种类型的调兵山市大明镇沙后所村党总支书记曹喜春详细地向记者介绍。

　　分型管理、分类激励，是对后进村的鞭策、对先进村的奖励。

　　“被评为第一种类型村党组织书记的基本报酬至少上浮20%，第二种类型村党组织书记基本报酬至少上浮15%，第三种类型村党组织书记基本报酬至少上浮10%，第四种类型村党组织书记基本报酬不上浮。以真金白银、直接有效的方式激发村党组织书记干事创业热情。”调兵山市委组织部副部长冉亮说。

　　铁岭市连续两年评选“最美基层带头人”，推荐政治素质高、参政议政能力强的村党组织书记作为各级党代会代表、人大代表、政协委员和各类评先选优人选。对连续两年被评为第四种类型的村党组织书记进行组织调整，以“不换思想就换人”的态度，以最直接最有效的方式，对不担当不作为的村党组织书记亮剑，打破“干与不干一个样，干好干坏一个样”的局面。

　　“自从实施村党组织书记分型管理以来，铁岭市的基层干部队伍焕发出了崭新的活力。各个村庄之间形成了良性竞争，干部们工作有了明确的方向和动力，百姓的生活也因此充满了希望和盼头。铁岭市的乡村振兴之路正逐渐变得越来越宽广。” 铁岭市委组织部副部长崔学文说。