《关于加强公立医院党的建设工作的意见》解读（三）

切实加强公立医院领导班子、干部队伍和人才队伍建设

主讲人：

赵群，中国医科大学马克思主义学院院长，教授、硕士生导师。辽宁省高校思想政治教育研究会副理事长。主要研究方向：党的建设与思想政治教育。

       讲稿内容：

大家好，欢迎来到先锋课堂。今天我们来学习《意见》的第二部分——切实加强公立医院领导班子、干部队伍和人才队伍建设。

医院的建设需要强有力的领导班子和干部队伍，建班子带队伍是医院党委的一项重要职责。要努力培养政治素质高、管理能力强、锐意进取、无私奉献的领导班子和干部队伍。好的制度离不开领导班子的有力执行，必须把优选配强医院领导班子和领导干部队伍建设摆在突出位置。《意见》从三个方面对加强公立医院领导班子建设提出了明确要求。

一是明确了选优配强医院领导班子的干部标准。根据《事业单位领导人员管理暂行规定》《公立医院领导人员管理暂行办法》，按照干部管理权限和政治强、促改革、懂业务、善管理、敢担当、作风正的标准，选优配强医院党政领导班子成员。党的十九大报告提出要“建设高素质专业化干部队伍”。《意见》特别强调了“懂业务”“促改革”，医院党委书记和院长要具有胜任岗位职责所必需的专业知识和职业素养，熟悉医疗卫生行业发展情况和相关政策法规，有先进的医院管理理念和实践经验，符合深化医改和健全现代医院管理制度需要，业界声誉好。《意见》对不同层级医院党委书记和院长的设置等问题作出了具体规定，同时允许实行院长聘任制，推进职业化建设。

二是突出了把政治建设摆在首位，强化领导班子思想政治建设。《意见》规定，把党的政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，旗帜鲜明讲政治，自觉把“四个意识”落实到治院兴院各个方面，牢固树立“四个自信”，做到“两个维护”。同时对领导班子的学习培训和落实中央八项规定等内容做出了要求。

政治工作是我们党的一大优势，是每位领导干部必须掌握的工作本领。提高政治素质要加强理论学习，增强理论功底，提高理论素养，提高政治站位，增强大局意识。医院领导班子必须旗帜鲜明讲政治，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉把“四个意识”落实到治院兴院各个方面。严格落实中央八项规定和实施细则精神，坚持不懈整治“四风”，严肃党内政治生活，净化医院政治生态。要正确处理领导管理工作和个人专业的关系，医院领导人员要确保把主要精力和时间用于医院管理。

三是强调了要加强干部队伍管理和人才工作。医院党委要按照干部选拔任用有关规定，讨论决定医院内部组织机构负责人人选，依照有关程序推荐院级领导人员和后备人选，要坚持正确选人用人导向，把好思想政治关，注重专业能力、专业精神。健全干部培养教育、交流锻炼和监督约束制度，完善考核评价机制。完善人才使用和引进管理办法。搭建不同层次人才发展平台，探索建立以需求为导向，以医德、能力、业绩为重点的人才评价体系。

医院的建设需要强有力的领导班子和干部队伍，建班子带队伍是医院党委的一项重要职能。要努力培养政治素质高、管理能力强、锐意进取、无私奉献的领导班子和干部队伍。

在加强干部队伍建设方面，一是推进干部工作的科学化。如制定和完善干部选拔任用工作实施办法，规范干部的选拔工作，营造有利于优秀人才脱颖而出的良好氛围；明确干部岗位职责，推行岗位目标管理；完善干部考核制度，建立能上能下的干部管理制度；健全干部监督制度，实行责任追究制。通过严格选拔、管理和考核，调动干部的积极性。二是要以干部培训为重点。如定期举办管理干部学习培训班，在全面学习贯彻党和国家的卫生工作方针的基础上，细化培训内容，特别要加强对科主任管理能力的培养，提高管理队伍的专业化水平，实现精细化管理，提高管理效益。三是要重视干部作风养成。提高干部求真务实、廉洁奉公的自觉性。要强化为一线医务人员服务的意识，深入实际调查研究，本着对党和国家、对医院和医务人员高度负责的态度，解决好关系医院改革、发展、稳定和广大医务人员工关心的热点和难点问题。

在人才队伍建设方面，按照党管人才的原则，充分认识人才对医院建设的决定性作用，从战略高度重视人才队伍特别是高层次人才队伍的建设，加大引进高层次和急需人才力度。一是对人才工作进行全面规划。从医院和学科的长远发展出发，进一步更新人才观念，根据医院的现状和发展目标，制定并实施好人才队伍建设规划和工作计划，完善政策措施，把任务分解到各科室，明确责任，齐抓共管。二是建立科学有效的用人机制。通过多途径引进人才、多方式留住人才、多形式培养人才，形成尊重人才、爱惜人才，保护人才的氛围。在关注人才的需求，实现医院改革发展目标的同时，努力为个人的事业发展和价值实现提供更大的空间。做到引培结合，做到注重改善人才队伍的学历、年龄和知识结构，加大人才的引进力度，运用业务培训、学历培养、学术交流、继续教育等多种教育培训形式，全面提高各类人才的业务水平和创新能力，加强青年医生的海外培训，拓宽视野，造就优秀学科带头人和中青年骨干，加快形成适应医院发展要求的高水平人才队伍。三是以团队为抓手。我们常说“人心齐，泰山移“，“一个人走得快，一群人走的远”，整合医学时代要求实施人才团队战略，要对学科带头人给予大力支持，配好人员，形成人才梯队，同时将人才梯队和青年医生培养作为科主任的考核指标，通过双向作用促进团队的发展。

好，今天的《意见》解读就到这里，我们下期再见！