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抚顺市顺城区强化党建引领 为村集体经济发展做“加法”

日期:2020-07-27 10:11来源:抚顺市顺城区委组织部次阅读

抚顺市顺城区坚决贯彻省、市部署,以制度落实为抓手,以党建引领做加法,全方位谋划、全领域推进、全链条保障、全过程考核,推动村集体经济不断发展壮大。目前,全区集体经济空壳村全部脱壳;收入5万元以上村达26个,同比增长10%。

组织领导“加”力。发挥“关键少数”作用,区委书记带头联系走访集体经济较薄弱的乡(镇)、村。由区委常委、组织部部长担任召集人,定期组织组织部、财政局、农业农村局等相关部门领导围绕发展壮大集体经济逐村分析研判、统筹规划部署,打造产业联带互动、分类管理驱动的发展格局。区委组织部发挥牵头作用,会同相关部门入村摸底调研,结合发展形势、产业类型、资源优势等因素,按照资源开发、土地经营、乡村旅游等发展类型进行分类,“一村一策”制定集体经济发展规划38份,以同类型集中发展、不同类型互补发展的方式释放全区村集体经济联动效应。

发展路径“加”宽。充分发挥乡镇、村党组织引领带动作用,根据不同的产业发展特点和组织发展形态,梳理盘活资产资源、领办合作社、投资入股等各类增收渠道,探索创建“党建+乡贤助力”“党建+电商发展”“党建+技术培训”等党建引领发展壮大村级集体经济全新模式。会元乡兴安村在党总支的引领带动下,紧紧围绕农村“三资”管理,全力盘活土地资源,加大招商引资力度,因地制宜发展野山猪养殖产业,近3年为村集体增收达100余万元,相关工作经验被省委组织部编制的《发展壮大村级集体经济案例手册》采用推介。

保障链条“加”长。健全选育人才、指导帮扶、教育培训全链条保障机制,配强育优管好村“两委”干部队伍,建立乡村人才信息库,发挥“三向培养”对象、选派干部等人才资源优势特长,参与推动本村集体项目发展,储备村集体经济发展后备力量78名。建立集体经济发展“四个一”包保机制,每个村确定1名区级领导干部联系、1个区直部门帮扶、1名乡镇领导班子成员指导、1名驻村干部推动。坚持区级示范、乡镇补充,采取集中培训与外出考察、线上学习与线下培训、自主学习与专家传授等方式,重点开展现代农业、市场经济、法律法规、实用技术等方面知识技能培训,每年举办村级集体经济发展培训班4期以上。

考核激励“加”压。落实乡镇党委书记、包村干部、村党组织书记三级责任制,要求乡镇党委书记直接包保集体经济发展难度较大的村,对村集体经济发展工作逢会必讲、下村必看、考核必查、有责必问。把发展壮大村集体经济工作完成情况纳入乡镇、村领导班子和领导干部工作实绩考核指标,作为乡镇党委书记抓党建述职评议考核重要内容,针对分级负责、分类实施、节点推进、定期会商、资金监管等村集体经济发展工作制度执行情况,每年开展专项考核2次以上。对因工作不力、责任落实不到位,导致村级集体经济扶持项目未能按时序进度推进的,严肃追究相关单位和人员责任。

(抚顺市顺城区委组织部供稿)