抚顺市高度重视村“两委”换届选举准备工作，召开市委党的建设工作领导小组会议、市委常委会议，市委书记亲自部署，市委组织部全面调度指导，各县区提前稳步落实，换届准备工作扎实有序推进。

坚持目标导向，配齐配强“一肩挑”。把推进村党组织书记、村民委员会主任“一肩挑”，作为净化基层政治生态，巩固党对换届工作领导，提前为换届选能人、挑硬人的关键之举。组织各县区全面调查摸底，逐村分析研判，建立工作台账，实施销号推进。市委组织部积极做好上传下达，对政策进行精准指导，及时解决基层反馈的问题，确保基层在操作时既合法合规，又合情合理。在实施过程中，严把“五好、十不准”资格条件，县级组织部门会同相关部门组织实施县级联审，一个一个“过筛子”，摸清身份背景、有无前科劣迹等情况，坚决把涉黑涉恶等不符合条件的人挡在门外。在工作督促上，进行周调度、周排名、周通报，有效推动工作平稳快速推进。全市585个村中，已有582个村实现了“一肩挑”，占比从去年年底的22%提升至99.5%，排名全省前列，实现了应挑尽挑。

坚持问题导向，整顿影响换届突出问题。为了在换届前进一步强化基层组织建设，奠定良好换届环境，针对黑恶势力干扰侵蚀、宗教势力渗透蔓延、村级事务管理混乱、村级集体经济空壳、村“两委”成员不胜任不合格、存在影响村“两委”换届等问题，排查整顿软弱涣散村党组织，由县级领导班子成员带队，每人包1至2个乡镇，逐村实地排查，认定软弱涣散村党组织53个，对每个村都采取“1名县级领导班子成员联村、1名乡镇领导班子成员包村、1名第一书记驻村、1个县以上机关单位结对帮扶”的“四个一”整顿措施，逐村制定整顿方案，一村一策实施整顿，市委组织部每半月调度一次整顿情况，目前53个软弱涣散村党组织已全部完成整顿。对照软弱涣散村党组织整顿工作方式，集中排查整顿影响换届的突出问题，聚焦影响村换届选举的主要因素和重点人员、现任班子成员和后备力量、以往经验教训和可能发生的问题等，进行再梳理、再排查，排查出存在问题村20个，建立问题台账，明确存在突出问题、化解问题目标时间、包保责任人及职务，实行销号整顿。市委组织部组成4个调研督导组，到全市各乡镇调研换届准备工作情况，访谈乡镇党委书记，了解换届准备工作进展、存在问题困难，及时解决相关问题。

坚持结果导向，提前谋划换届人选。认真落实《关于做好全省村和社区“两委”换届准备工作的通知》《关于加强村“两委”干部队伍建设的指导意见》等文件要求，组织各乡镇党委对各村有参选意愿的对象进行全面分析研判，提前掌握有关情况，对不符合条件的拟参选人员，由县乡党委提前介入，讲明政策法规，做好思想工作。充分发挥新时代“三向培养”工程的突出作用，深入挖掘本地致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学生、退役军人等群体中的优秀人才，纳入“三向培养”对象队伍，今年共发展培养对象1284人，总数达到3073人，按照1职2备的标准建立了村党组织书记后备人才库，村干部后备力量达到1510人。对于培养对象中的合适人选，在换届前提前安排到位，目前“一肩挑”中新时代“三向培养”对象占比65%，现任村“两委”班子中有培养对象1117人，有效解决了村“两委”后备人选不足的难题。

（抚顺市委组织部供稿）