近年来，辽宁省锦州市主动适应新时代城市基层党建工作新要求，不断完善机制、创新方式方法，有力推动了各级党组织从“相加”走向“相融”，有效激发了城市发展活力，谱写出党建引领基层治理的崭新篇章。

立足改革赋能，拧紧基层治理“中心轴”。积极推进街道体制改革，逐步减少街道招商引资、协税护税等工作任务，赋予街道党工委人事考核选拔表达意见权、规划参与权、综合管理权等“一减六增”措施，推动街道重点抓党建、抓治理、抓服务。大力推进社区减负增效，采取街道上收一批、下沉网格一批、分流或取消一批、社区保留一批的办法，对社区承担的65项职责精减至20项。将支部建在网格上，全市共成立网格党支部1336个，覆盖率100%。搭建以“网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”为基本框架，形成“组织引领、党员带头、居民响应”的网格联动服务模式，通过党小组包联、党员结对帮扶等方式盘活小区服务，带动居民自助、互助，实现组织进楼、服务进家。

强化核心引领，画好基层治理“同心圆”。积极推进社区、单位、行业党建互联互动，建立联动纽带，推进共建共联，建立区域化党建联建工作平台，全市共建立街道“大工委”26个，社区“大党委”226个。按照“社区建设需要、干部力所能及”原则，组织全市5万余名在职党员开展“双报到、双服务”活动，认领服务岗位23467个，形成了“一有求、众呼应，心相近、一家亲”的生动局面。以科技支撑激发动能，实现数据上云、政务上网、企业上线，整合汇聚市直部门数据资源3.3亿条，建设“云上锦州”。同时，打造全领域锦州通APP，面向全市群众提供政务服务、智慧党建、交通出行、教育教学等12个领域150类服务功能，实名注册用户120余万，基层服务管理和社会治理“智治”水平不断提升。

坚持多元协同，奏响基层治理“和谐音”。大力推广“五位一体”管理模式，以社区党组织为领导核心，社区党组织、社区居民委员会、物业公司、业主委员会和社区警务室分工协作，以民情恳谈日、居民论坛等为平台，开展形式多样的协商活动，两年来近2.1万名党员群众参加了议事活动，提出意见建议1.6万余条。注重培育蓝天救援队、暖心义工社、星星之火等一批作用发挥好的社会组织，搭建“居民群众点单、社区党组织下单、社会组织接单”工作模式，为驻区单位、社区居民群众提供专业、精准、有效的服务。整合党建、综治等各类网格，将自然人、房屋、社会组织等城市治理的基本对象全部纳入网格化管理范畴，实现“多网融合、多网合一”。目前，网格员累计化解矛盾纠纷2700余起，发现和制止治安防范、公共设施损坏、垃圾清理等8万余起，代办居住证、老年证等1800余件。