习近平总书记深刻指出，基层强则国家强，基层安则天下安，必须抓好基层治理现代化这项基础性工作。基层治理是国家治理的基石。近年来，北京市海淀区清河街道注重加强党建引领，完善基层治理体系，提升基层治理能力，实现政府治理、社会协同和居民自治良性互动。

党建引领，提升治理效能。提高基层治理效能，关键是加强党的领导，把党员组织起来、把人才组织起来、把群众组织起来，汇聚起基层治理的磅礴力量。清河街道内辖29个社区17万余人口，多样化社区、多业态产业、多军种驻扎，结构复杂。为提升基层治理能力，街道整合地区企业、院所、社区及其他领域党组织，建立区、街乡、社区（村）三级党建工作协调委员会，落实联席会议机制，立足经济发展实际情况建言献策。协调委员会内设6个“党建+”基层治理联合体，构建出横向延伸的政企、社企多方合作“协作桥”和纵向到底的基层党建“动力轴”，最大限度提升基层治理效能。

五家合力，实现多元共治。基层治理是一个系统工程，不能靠基层党组织“单兵作战”，而是要充分发挥多元化志愿组织、专业化社会组织作用，推进共建共享、力量融合，画好多元共治“同心圆”。2014年以来，清河街道与清华大学合作探索专家参与基层治理创新实践，在组织提升、空间提升、人文提升、民主协商等方面开展了有益的探索，创新构筑“社区·家”多元参与治理模式，打造汇集“社区两委本家、居民主家、物业管家、辖区单位邻家、清河实验团队专家”五家智慧的“家”概念社区治理共同体，全面推行社区议事机制，营造社区民主协商氛围。

智慧赋能，推进便民服务。加强基层智慧治理能力建设，是信息化应用于基层治理的具体实践，也是基层治理顺应时代发展潮流的必然选择。近年来，清河街道依托现代通信技术，以“线上平台运用+线下项目运营”“融媒+”模式，在社区管理、智能家居、视频监控、社区医疗、家政护理、老人关爱等多个领域，为居民提供智能化、便捷化生活空间。坚持便民、利民宗旨, 打造“清河有邻”App，全面整合政府管理和群众生活需求，围绕邻里交往、本地服务、区域共治，设置云平台网上会客议事厅、12345热线云办理等版块，居民通过App发布诉求，工作人员快接准接、即办急办，形成“互联网+政务服务”良好氛围。

（作者：文思君    北京市海淀区清河街道）